2021-07-29 17:49:52 來源：中國青年網(wǎng)
山環(huán)水繞、江峽相擁的重慶，既是山城，又是江城。
從空中俯瞰，長江、嘉陵江穿城而過，整個(gè)城市依山而建、臨江而筑、層疊而上，形成了獨(dú)具特色的自然山水城市風(fēng)貌，也造就了重慶人“喜親水、善爬坡”的生活習(xí)慣。
為滿足市民親水近水的需求，重慶對不少沿江重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲卫硖嵘こ獭?月29日，經(jīng)封閉打造的磁器口碼頭重新對外開放。傍晚時(shí)分，夕陽西斜，熙熙攘攘的游人，徜徉在嘉陵江畔嶄新的濱江步道上；沿階而下，不少市民游客高興地在江邊“親水留影”。夜幕降臨，古鎮(zhèn)燈飾流光溢彩，碼頭廣場一側(cè)的水幕投影引得眾人駐足觀看，熱鬧非凡。
治理提升后的磁器口碼頭。王梓豪攝
以前，這里的江灘還是亂石成堆，行人罕至。自兩年多前《重慶市城市提升行動(dòng)計(jì)劃》出臺以來，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌推進(jìn)9大板塊、21個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)。隨著一個(gè)個(gè)任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)，山城重慶“近悅遠(yuǎn)來”，顏值更高、氣質(zhì)更佳。
為進(jìn)一步推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，今年 6月18日，重慶市政府發(fā)布《重慶市城市更新管理辦法》。未來，重慶將聚焦“兩江四岸”主軸及城市功能名片，加強(qiáng)區(qū)域新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)化和城市功能空間布局的優(yōu)化；依托科學(xué)大道、機(jī)場等城市功能走廊，及老舊鐵路、國省道、山城步道等特色線路，形成具有重慶特點(diǎn)的城市更新線路和網(wǎng)絡(luò)；立足老舊小區(qū)、老舊商區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)等四類重點(diǎn)更新區(qū)域的問題和更新需求，差異化地進(jìn)行改造提升，讓市民生活更方便、更舒心、更幸福。
“兩江四岸”壯美，拓展親水空間
奔騰而來的長江、嘉陵江在朝天門交匯，形成了重慶中心城區(qū)獨(dú)特的“兩江四岸”城市空間格局。但前些年，不少沿江濱水地區(qū)城市功能缺失，環(huán)境狀況堪憂。
為打造“升級版”山水之城，重慶有步驟、有計(jì)劃地開展“兩江四岸”治理提升工作，涉及修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、開放公共空間、傳承歷史文脈、提升濱江顏值等4個(gè)方面、25項(xiàng)治理提升任務(wù)。
位于長江之畔的九龍坡區(qū)九龍灘廣場，已修建多年。此前，由于規(guī)劃不完善、設(shè)施陳舊、管理滯后，而且臨江步道也雜草叢生，白天前來的市民并不多；一到晚上，眾多燒烤攤占據(jù)人行通道經(jīng)營，環(huán)境嘈雜、油煙刺鼻，周邊居民反映強(qiáng)烈。
為改變該狀況，九龍坡區(qū)啟動(dòng)九龍灘治理提升項(xiàng)目建設(shè)。廣場上重新布局開放空間、綠植休閑區(qū)、兒童活動(dòng)區(qū)等區(qū)域，沿江進(jìn)行消落帶治理并修建多條步道。該項(xiàng)目岸線總長2.2公里，分為一、二期實(shí)施。如今，項(xiàng)目一期工程已全面建成開放，二期工程建設(shè)碼頭部分也于今年6月對外開放。
7月6日，雨后的長江江面薄霧籠罩，沒有陽光的直射，初夏的重慶涼快了不少。治理提升后的九龍坡區(qū)九龍灘廣場寬敞整潔，居民帶著小孩在廣場上的兒童樂園嬉戲，成年人結(jié)伴在這里散步、健身。
治理提升后的九龍灘廣場。陳林?jǐn)z
73歲的黃逢貴，打完網(wǎng)球坐在石椅上休息擦汗。九龍灘廣場重新開放后，他每天早上都會(huì)來這里鍛煉?！斑@里有步道可以跑步，有公共器材可以健身，還可以沿著江邊散步、看風(fēng)景。站在九龍?zhí)莸淖罡咛?，長江美景一覽無余，讓人心曠神怡?！秉S逢貴說。
經(jīng)過治理提升，以前占道經(jīng)營的燒烤攤不見了，市民有了休閑的步道；破舊的廣場變成了健身游玩的好去處……九龍坡區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任任航介紹，開放區(qū)域主要完成了商業(yè)外街改造、長江消落帶治理等工程，13條直達(dá)長江邊的“綠色通道”，形成便捷的立體步行交通體系，滿足了市民親水近水的需求。
市民游客在九龍灘廣場濱江步道上散步。陳林?jǐn)z
“像九龍灘廣場這樣備受市民喜愛的親水休閑濱江空間，在我市‘兩江四岸’范圍內(nèi)還有很多?！敝貞c市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨組成員、副主任楊治洪介紹，自“兩江四岸”治理提升工作開展以來，九龍灘廣場一期工程、沙濱路磁器口老碼頭、長濱路東水門大橋至儲(chǔ)奇門段、故宮文物南遷紀(jì)念館等一批項(xiàng)目陸續(xù)建成開放，成為市民濱江休閑娛樂、游客觀覽山水美景的好去處。
接下來，重慶將以老百姓的需求為出發(fā)點(diǎn)，按照當(dāng)?shù)亍笆奈濉币?guī)劃提出的“以長江、嘉陵江為主軸，沿三大平行槽谷組團(tuán)式發(fā)展，重塑‘兩江四岸’國際化山水都市風(fēng)貌”的目標(biāo)要求，把推進(jìn)“兩江四岸”治理提升作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要抓手，持續(xù)推進(jìn)以濱江步道為重點(diǎn)的岸線貫通工程建設(shè)，加速實(shí)施“兩江四岸”十大公共空間治理提升工程，加快打造長嘉匯、藝術(shù)灣兩大城市功能名片，不斷提升城市濱江公共空間的功能品質(zhì)、顏值氣質(zhì)。
山城步道蜿蜒，延續(xù)歷史文脈
重慶之所以被稱為“山城”，是因?yàn)樽畛醯某菂^(qū)修建在渝中半島的層層山巒之上。從江邊前往城區(qū)，最便捷的方式是通過一條條盤山而建的步道。步道作為城市慢行系統(tǒng)中最具特色的組成部分，自古以來就是山城市民生活的重要載體和鄉(xiāng)愁回憶。
“第一次來重慶旅游，沒想到這里會(huì)有這么奇特的‘路’，難怪被稱為山城?！币晃煌獾赜慰蛯τ逯袇^(qū)戴家巷崖壁步道的設(shè)計(jì)連稱“驚艷”：“爬坡上坎，有特色，真是不走山城步道，不知山城味道！”
依山而建的戴家巷崖壁步道。鄒樂攝
今年1月25日建成開放的戴家巷崖壁步道緊鄰“網(wǎng)紅”景點(diǎn)洪崖洞，步道的主干道呈多個(gè)“Z”字形，蜿蜒盤旋在一片陡坡上，高差接近60米。
如此險(xiǎn)要，為什么要在此修建步道？原來，因?yàn)楦卟詈艽螅用駨纳缴系缴较?，要從周圍繞很大一圈?！靶藿ú降?，既能延續(xù)歷史文脈、美化環(huán)境，又能分散洪崖洞景區(qū)的人流，還能方便老百姓出行。”渝中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“步道投用后，從濱江入口到戴家巷街區(qū)出口，步行只需幾分鐘?！?/p>
像這樣依山傍水的步道還有很多。重慶著力打造“山城步道”特色品牌，完善特色慢行系統(tǒng)，助推城市品質(zhì)提升。從2019年至2022年，中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)17條約353公里的山城步道。截至目前，已開工17條，約198公里已建成。到2022年，中心城區(qū)各區(qū)山城步道將串聯(lián)成網(wǎng)。
除了新建步道，原有步道也在進(jìn)行提檔升級。位于南岸區(qū)的黃葛古道，以海棠溪、龍門浩為起點(diǎn)，上至黃桷埡老街，全長約3.6公里，是歷代渝黔、渝桂、渝滇商賈的必經(jīng)之路，已有逾千年歷史。
市民游客行走在提檔升級后的黃葛古道上。人民網(wǎng) 劉政寧攝
在對黃葛古道進(jìn)行提檔升級的過程中，當(dāng)?shù)靥貏e注重挖掘古道的文化底蘊(yùn)，打造了風(fēng)雨亭、古道驛站、宋風(fēng)廊亭等，并在沿途設(shè)置了多處關(guān)于古道歷史、遺跡的介紹，重現(xiàn)“古驛道”厚重的歷史文化氣息。
今年68歲的馬愛華，兒時(shí)就生活在古道旁。退休后，他幾乎每天都會(huì)來古道上走走，既鍛煉身體，也感懷往事?！吧鲜兰o(jì)60年代，這條古道還熱鬧得很，南來北往的商人牽著馬匹馱著貨物，累了就在茶亭歇歇腳，在黃葛樹下乘涼，講著天南地北的故事。”
“18歲工作后我就搬走了。家雖然搬走了，心卻像黃葛樹的根一樣，深深地扎在了這條古道上?！瘪R愛華感慨：“古道變新了，韻味卻依舊。很高興看到很多年輕人來爬步道，一邊爬步道一邊了解這里的歷史，這樣我們的文化才能延續(xù)下去?！?/p>
老舊小區(qū)變靚，提升生活品質(zhì)
對于城市品質(zhì)的提升，重慶堅(jiān)持全域理念，并不是只顧及一眼能望到的江邊岸線和山城步道，深藏在不起眼角落的老舊小區(qū)也同樣沒有被忽視。
位于渝北區(qū)龍溪街道的金紫山片區(qū)，始建于上世紀(jì)八九十年代，毗鄰觀音橋商圈和重慶最繁華的九街夜市，地理位置優(yōu)越。但居住在這里的何昌秀卻高興不起來，“我們寨子坪小區(qū)道路狹窄、設(shè)施老化、管網(wǎng)混亂，周邊越繁華，就顯得我們這里越破舊，反差實(shí)在是太大了。”
為提升群眾的生活品質(zhì)，渝北區(qū)啟動(dòng)包括寨子坪小區(qū)在內(nèi)的金紫山片區(qū)老舊小區(qū)改造提升工程?！袄吓f住宅怎么改，居民最有發(fā)言權(quán)。”渝北區(qū)重點(diǎn)建設(shè)和城市管線事務(wù)中心綜合科科長徐暉介紹，在動(dòng)工前，由社區(qū)牽頭召集了金紫山片區(qū)100余名居民代表，在寨子坪小區(qū)通過院壩會(huì)的形式收集居民意見。
“小區(qū)進(jìn)出口通道太窄了，彎道又急，人車混流，經(jīng)常發(fā)生交通事故?！薄跋滤冷P蝕堵塞，化糞池污水經(jīng)常外流，味道實(shí)在是太難聞了?！薄簤螘?huì)上，何昌秀與居民們你一言我一語，將問題紛紛拋出來。根據(jù)居民的意見，方案當(dāng)即進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化，得到居民的認(rèn)可后改造才啟動(dòng)。
煥然一新的寨子坪小區(qū)外觀。人民網(wǎng) 劉政寧攝
米黃色的外墻、嶄新的雨棚、清爽的玻璃窗……7月8日，記者在寨子坪小區(qū)看到，老住宅的外觀煥然一新，與周邊建筑形成統(tǒng)一風(fēng)格。“外立面改造已接近尾聲，下一步將陸續(xù)進(jìn)行管網(wǎng)更換、電線下地、通道拓寬、路面鋪設(shè)等工程?！毙鞎熃榻B，金紫山片區(qū)的改造提升工程今年底將全面完成，屆時(shí)這里居住環(huán)境將得到極大的改善。
針對老舊小區(qū)改造，除了充分尊重老百姓的意愿，重慶也積極探索創(chuàng)新舉措，在全國率先出臺全流程項(xiàng)目管理辦法。九龍坡區(qū)渝州路街道白馬凼社區(qū)改造項(xiàng)目，就采取了“市場運(yùn)作、改管一體”的模式，由市場主體負(fù)責(zé)全過程投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、后續(xù)維護(hù)等所有工作，重點(diǎn)解決改造后長效維護(hù)的問題。
白馬凼社區(qū)新增了不少設(shè)施供居民休閑。人民網(wǎng) 劉政寧攝
7月底，白馬凼社區(qū)的整治將全面完成?？粗涌油萃莸穆访孀兊闷秸?、樓棟間有了小廣場、物業(yè)也入駐了，家住白馬凼社區(qū)26號8樓的張國芬高興得合不攏嘴：“環(huán)境美了，住著才舒心?！?/p>
為實(shí)施城市更新行動(dòng)、回應(yīng)民生訴求，重慶將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為其重要抓手，今年來啟動(dòng)了總投資達(dá)700億元的30個(gè)城市老舊功能片區(qū)改造試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，涵蓋老舊小區(qū)改造提升、老舊工業(yè)片區(qū)轉(zhuǎn)型升級、傳統(tǒng)商圈提檔升級、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)傳承、公共服務(wù)設(shè)施與公共空間優(yōu)化升級等五大城市更新類型。截至6月底，已開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)484個(gè)、1189萬平方米，改善了12.85萬戶居民的居住條件和環(huán)境。
根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，重慶將持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)，堅(jiān)持以人為核心，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)代化，實(shí)施1億平方米老舊小區(qū)和10萬戶棚戶區(qū)改造?！跋乱徊剑覀儗⒊掷m(xù)給老百姓提供清單化的改造選項(xiàng)，針對老百姓反映的問題，按照‘缺什么、補(bǔ)什么’的方式合理確定改造提升內(nèi)容，確保改造提升后的老舊小區(qū)‘面子’好看、‘里子’好用。”楊治洪說。
流連“兩江四岸”，水秀岸美，城市名片越擦越亮；觸摸山城步道，步移景異，時(shí)光記憶擁抱時(shí)尚；漫步樓間院壩，新顏處處，宜居樂業(yè)和諧歡暢……新時(shí)代新起點(diǎn)，重慶“內(nèi)外兼修”大力提升城市品質(zhì)，讓城市有“顏值”更有“內(nèi)涵”，讓市民更深切感受“美景在眼前，幸福在心間”。
編輯：海洋