2024-07-26 19:24:34
山西省晉城市公安局城區(qū)分局西上莊派出所成立于1985年，轄區(qū)主要覆蓋市區(qū)西北部城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，區(qū)域面積44.6平方公里，30個(gè)村、下轄5個(gè)社區(qū)，5個(gè)警務(wù)室。現(xiàn)有常住人口14057戶、35231人，流動(dòng)人口14086人。
去年以來(lái)，西上莊派出所黨支部緊扣“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作”的總體思路，以“匠心守護(hù)”為指引，大力推動(dòng)黨建工作與政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)深度融合，成功實(shí)現(xiàn)了以“黨建強(qiáng)”帶動(dòng)“班子硬、隊(duì)伍鐵、業(yè)務(wù)精、實(shí)績(jī)優(yōu)”的顯著成效。
黨建引領(lǐng)聚合力 以“匠心”鑄“忠心”
“初心不改、一心為民”，這不僅僅是一句口號(hào)，更是一份承諾。去年以來(lái)，西上莊派出所黨支部堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促業(yè)務(wù)，把黨建工作與公安工作深度融合。通過(guò)“三心護(hù)匠心、匠心贏民心”的理念，精心打造黨建融合體，全力以赴推動(dòng)形成黨建與業(yè)務(wù)同向發(fā)力、同題共答、同頻共振的良好局面。
西上莊派出所深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，閉環(huán)落實(shí)“第一議題”制度。通過(guò)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、“三會(huì)一課”、英模教育、警示教育等集中學(xué)習(xí)形式，借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、“山西好干部在線學(xué)習(xí)”平臺(tái)，組織黨員民警開(kāi)展學(xué)習(xí)，筑牢信仰根基，煉就對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的初心。
“今天帶領(lǐng)全體黨員重溫了入黨誓詞，大家的理想信念得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，也增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力?！?月22日上午，西上莊派出所剛開(kāi)展完主題黨日活動(dòng)，所長(zhǎng)樊志剛欣慰地講道。
近年來(lái)，西上莊派出所充分發(fā)揮黨組織“把方向”頭雁作用，依托紅色教育基地、新農(nóng)村建設(shè)等紅色文化資源，豐富主題黨日形式，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。通過(guò)組織民輔警參觀紅色教育基地、革命先烈紀(jì)念館；開(kāi)展廉潔專題黨課等活動(dòng)，讓全體民輔警在感同身受的同時(shí)，把忠誠(chéng)基因融入血脈，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，確保每位民輔警堅(jiān)定不移聽(tīng)黨指揮、跟黨走。
多元化解破難題 以“匠心”守“初心”
“非常感謝馬警官的幫忙，不然這個(gè)年真不知道怎么過(guò)?！贝汗?jié)假期剛過(guò)，負(fù)責(zé)西上莊派出所西馬匠警務(wù)室“匠心調(diào)解室”的民警馬丁波的手機(jī)上收到了這樣一條信息。
“這是轄區(qū)一位老人的家屬發(fā)來(lái)的，因?yàn)橐黄鸺m紛沒(méi)有解決，老人的心里有了疙瘩?！瘪R丁波說(shuō)，“眼看著就要過(guò)年，為了讓老人安心過(guò)節(jié)，調(diào)解室就組織辦事處、社區(qū)、法律顧問(wèn)、調(diào)解員和老人子女，坐到一起挖根源、厘脈絡(luò)、擺事實(shí)、講政策、拿辦法，最終在年前拿出了一個(gè)妥善的解決方案，去了老人和子女的心病。”在馬丁波的敘述中，西上莊派出所精心打造的“匠心調(diào)解室”的故事緩緩拉開(kāi)帷幕。
據(jù)了解，西上莊派出所轄區(qū)轄市區(qū)西北部30個(gè)村（社區(qū)），這里面積大，外來(lái)人口多，行業(yè)場(chǎng)所雜，各類矛盾糾紛頻發(fā)，治安形勢(shì)復(fù)雜。尤其是西馬匠警務(wù)區(qū)地處城鄉(xiāng)交界處，囊括了西馬匠社區(qū)、西呂匠社區(qū)、小后河村、崗頭村及豪德綜合市場(chǎng)，這里有大量五金機(jī)電、倉(cāng)儲(chǔ)物流、廢品收購(gòu)等小微企業(yè)，伴隨著近年來(lái)的城市發(fā)展，大量居民在這里買房置業(yè)，各類矛盾糾紛不斷。為了更好的將矛盾化解在萌芽，西馬匠警務(wù)室從本地“煤鐵之鄉(xiāng)”“九頭十八匠”的傳統(tǒng)文化入手，弘揚(yáng)工匠們專業(yè)化、極致化的精神，建立了“匠心調(diào)解室”，將警務(wù)前移，及時(shí)介入矛盾糾紛排查化解，將矛盾糾紛解決在早、解決在小，從而達(dá)到群眾滿意目標(biāo)。
“如何做好矛盾化解，‘匠心調(diào)解室’逐漸總結(jié)出了調(diào)解矛盾糾紛的‘六心九步法’?！瘪R丁波講到，“六心”是面對(duì)調(diào)解人員的，包括：真心、誠(chéng)心、細(xì)心、熱心、恒心、耐心?！拔覀兊恼{(diào)解員有社區(qū)民警、退休干部、心理咨詢師、法律顧問(wèn)、治保主任等，雖然在各自的行業(yè)擁有專業(yè)的知識(shí)與技能，但作為普通人，當(dāng)面對(duì)劍拔弩張的當(dāng)事人，也會(huì)產(chǎn)生畏難、心煩、失落、喪氣等負(fù)面情緒，‘六心’的意義就在于讓調(diào)解員面對(duì)這些負(fù)能量的時(shí)候能夠及時(shí)調(diào)整情緒，客觀、中立地投入調(diào)解工作?！?/span>
馬丁波還介紹，“九步法”是面對(duì)糾紛當(dāng)事人的，分別為：發(fā)泄、問(wèn)詢、查探、入手、說(shuō)理、釋法、講清、言和、回訪。最后，雙方握手言和，簽訂公安機(jī)關(guān)出具的具有法律效力的協(xié)議書(shū)，使結(jié)果具有法律約束力。
西上莊派出所著力于派出所“主防”，將可能發(fā)生的矛盾化解在早化解在小，實(shí)現(xiàn)警務(wù)跟著警情走，社區(qū)民警跟著矛盾糾紛走。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年西馬匠警務(wù)區(qū)“匠心調(diào)解室”調(diào)解矛盾糾紛200余起，調(diào)解成功率100%。
“一室”帶“兩隊(duì)” 以“匠心”贏“民心”
“謝謝，非常感謝。”近日，一面寫(xiě)有“重拳出擊凈市場(chǎng) 警企聯(lián)動(dòng)保平安”的錦旗被送到西上莊派出所。感謝方晉城市成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人稱，公安機(jī)關(guān)打擊黑加油窩點(diǎn)，不僅有力凈化了成品油市場(chǎng)環(huán)境，清除了市場(chǎng)毒瘤，更為老百姓消除了安全隱患。
一面旗幟，一句感謝，凝聚了人民群眾的信任，也是西上莊派出所大力踐行“一室兩隊(duì)”警務(wù)模式改革、基層戰(zhàn)斗力迅速提升的一個(gè)生動(dòng)縮影。
什么是“一室兩隊(duì)”，又如何提高派出所戰(zhàn)斗力？
“‘一室’即做精綜合指揮室，‘兩隊(duì)’即做強(qiáng)執(zhí)法辦案隊(duì)和做實(shí)社區(qū)警務(wù)隊(duì)。其中，綜合指揮室具有視頻分析、數(shù)據(jù)研判、指揮調(diào)度、合成作戰(zhàn)等功能，可謂是中樞大腦，此次偵破黑加油站點(diǎn)發(fā)揮了重要作用?！狈緞傉f(shuō)，2023年11月份，民警通過(guò)視頻巡查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某廠院內(nèi)有一輛正在進(jìn)行非法加油作業(yè)的貨車，隨后綜合指揮室立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，組織“兩隊(duì)”成立專案組，迅速開(kāi)始偵破。
作為“神經(jīng)中樞”，西上莊派出所綜合指揮室配備有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、善研判的民輔警，實(shí)行24小時(shí)實(shí)體化運(yùn)行的工作機(jī)制，專職警情分析、案件串并、信息研判、視頻巡查、反詐預(yù)警等工作，為派出所日常工作開(kāi)展提供數(shù)據(jù)支撐、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、軌跡查詢等不可或缺的警務(wù)服務(wù)，及時(shí)將異常行為、異樣動(dòng)向、異端風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)對(duì)接社區(qū)警務(wù)隊(duì)和執(zhí)法辦案隊(duì)，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)處置、矛盾糾紛源頭化解。
“所里擁有全套現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)，接入天網(wǎng)探頭198個(gè)，整合單位、場(chǎng)所社會(huì)化監(jiān)控資源2214個(gè)，實(shí)現(xiàn)可視化指揮調(diào)度，全域天網(wǎng)集成高清視頻，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行全天候監(jiān)控?！蔽魃锨f派出所副所長(zhǎng)田旭東說(shuō)，經(jīng)過(guò)專案組深挖徹查，共清查出非法儲(chǔ)存和銷售汽油窩點(diǎn)4個(gè)，抓獲違法犯罪嫌疑人25名，查獲儲(chǔ)油罐10個(gè)、加油車12輛、加油機(jī)12臺(tái)、各式油桶32（箱）個(gè)。
用“一室”引領(lǐng)“兩隊(duì)”工作，打破了辦案隊(duì)與社區(qū)警務(wù)“條塊壁壘”，實(shí)現(xiàn)“警務(wù)＋服務(wù)”有效互動(dòng)，織密了轄區(qū)治安防護(hù)網(wǎng)，能夠有效實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息更靈敏、指揮調(diào)度更高效、資源整合更緊密。同時(shí)，聚焦影響群眾安全感的民生小案，西上莊派出所秉承“小案不小看、小案不小辦”的理念，做到每案必查、每查必跟、每跟必果，有效提升精確打擊能力。
“西上莊派出所轄區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，有市區(qū)最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和商貿(mào)物流市場(chǎng)，也是晉城市區(qū)西北片改造重點(diǎn)工程最集中地區(qū)，人員流動(dòng)性大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、婚姻家庭各類矛盾糾紛易發(fā)?！狈緞傉f(shuō)，根據(jù)轄區(qū)特殊區(qū)位和主要特點(diǎn)，依托“一室兩隊(duì)”警務(wù)模式改革，他們摸索出“戶籍＋流動(dòng)”人口分類管理法、“預(yù)防＋排查＋調(diào)解”三步矛盾化解法，做強(qiáng)人力、機(jī)制、職能全方位保障，形成了多方協(xié)調(diào)警民共治的基層社會(huì)治理新格局。
同時(shí)，綜合指揮室會(huì)積極發(fā)動(dòng)周邊村（社區(qū)）干部、信息員、網(wǎng)格員、公園保安等群防群治力量，將社區(qū)警務(wù)工作與“五化大巡防”深度融合，帶領(lǐng)社會(huì)力量加強(qiáng)周邊巡邏防控。通過(guò)加強(qiáng)安全防范、做實(shí)事前預(yù)防，降低發(fā)案（率），切實(shí)提升人民群眾的安全感、滿意度。
服務(wù)貼心了，民心就暖了，民心安穩(wěn)了，工作就好開(kāi)展了，一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)到位的服務(wù)，讓西上莊派出所轄區(qū)的警民關(guān)系更加和諧，社會(huì)秩序更加安寧，群眾滿意度日益提升。
(郭學(xué)良 陳碧軒)
編輯：楊文博