2020-11-12 17:21:24 來(lái)源：中國(guó)周刊 作者：馬順安 胡璐璐
為確保全鄉(xiāng)群眾有穩(wěn)定可持續(xù)收入，精彩打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，河南省泌陽(yáng)縣下碑寺鄉(xiāng)因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，充分發(fā)揮資源和人才優(yōu)勢(shì)，精心謀劃，主動(dòng)作為，不斷發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)促使貧困戶增收。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增收
下碑寺鄉(xiāng)山高石頭多，人均耕地少，森林覆蓋率66.7%，是10萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)薪炭林基地，一度守著“綠水青山苦熬、抱著金山銀山受窮”。近幾年來(lái)，該鄉(xiāng)念好山字經(jīng)，做好水文章，確立了“北香菇中旅游西林果”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，形成了林果、食用菌、鄉(xiāng)村旅游三大特色產(chǎn)業(yè)布局，使綠水青山成為帶動(dòng)群眾脫貧增收的金山銀山。
一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。突出“古”的特色，讓鄉(xiāng)村美起來(lái)。結(jié)合人居環(huán)境改善，打造出傳統(tǒng)古村落保護(hù)的上王、下王、北李三個(gè)古村樣本。將村內(nèi)原有的古井、古樹、古宅予以保留，彰顯出村落“古”的特色；將原本隨處可見的廢棄石頭建成石路、石墻、石屋、石渠，構(gòu)成了村落“硬”的資源；對(duì)房前屋后進(jìn)行補(bǔ)綠補(bǔ)植，綠化亮化，引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)，組織開展新時(shí)代精神文明活動(dòng)，填補(bǔ)村落“美”的空白。兩年來(lái)該鄉(xiāng)已投資1260萬(wàn)元打造人居環(huán)境改善示范點(diǎn)6個(gè)，美麗鄉(xiāng)村的藍(lán)圖正在全鄉(xiāng)全面鋪開。
舉辦馬術(shù)比賽，讓特色景點(diǎn)靚起來(lái)。以轄區(qū)內(nèi)角子山馬術(shù)俱樂(lè)部3A級(jí)景區(qū)每年舉辦馬術(shù)比賽為契機(jī)，組織開展豐富多采的文化娛樂(lè)活動(dòng)，吸引周邊群眾觀光旅游；發(fā)展紅色旅游，讓紅色文化“火”起來(lái)。以角子山地下兵工廠和角子山游擊隊(duì)為著力點(diǎn)，以電影《獵槍》拍攝基地為切入點(diǎn)，深挖紅色旅游資源，強(qiáng)化紅色文化價(jià)值導(dǎo)向，為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)提供源源不斷紅色精神給養(yǎng)；發(fā)展全域旅游，讓貧困群眾富起來(lái)。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，每年在貫穿全鄉(xiāng)南北的主干道上打造1—2個(gè)特色旅游示范村，以點(diǎn)帶面，連面成片，為游客打造更多的觀光點(diǎn)，讓游客玩的開心、玩的盡興。
通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)貧困群眾從事餐飲、民俗、特色農(nóng)產(chǎn)品、林果采摘體驗(yàn)園增收。該鄉(xiāng)大郭莊村被評(píng)為“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”，和邵莊（角子山馬術(shù)俱樂(lè)部）被評(píng)為“河南省鄉(xiāng)村旅游示范村（點(diǎn)）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該鄉(xiāng)年平均接待游客5萬(wàn)人次以上，促進(jìn)增收200多萬(wàn)元，帶動(dòng)80余戶貧困戶增收40多萬(wàn)元。
二是發(fā)展香菇種植業(yè)。針對(duì)香菇種植散亂、收益不穩(wěn)等實(shí)際，從“種、管、銷”三個(gè)方面入手，采取“村集體+協(xié)會(huì)+貧困戶”模式，大力發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)。在“種”上，投資200萬(wàn)元在石灰窯村建設(shè)菌棒加工廠一座，引進(jìn)了全縣食用菌種植明星企業(yè)——泌陽(yáng)縣富硒香菇蔬菜專業(yè)合作社，建立菌種培育基地，解決了群眾自產(chǎn)菌棒質(zhì)量不高、發(fā)菌不均勻的問(wèn)題，同時(shí)，充分發(fā)揮縣里出臺(tái)食用菌發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)貧困群眾種植積極性；在“管”上，成立了香菇種植協(xié)會(huì)，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，為貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)保駕護(hù)航；在“銷”上，通過(guò)招商引資建、村集體建等方式，建設(shè)了3座大冷庫(kù)，吸納經(jīng)銷大戶駐鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收購(gòu)，有效了避免豐產(chǎn)不豐收、“菇”賤傷農(nóng)等問(wèn)題。2020年全鄉(xiāng)新增香菇種植400萬(wàn)袋以上，總規(guī)模達(dá)到了1000萬(wàn)袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元以上，直接帶動(dòng)550戶群眾戶均增收5萬(wàn)元以上，間接帶動(dòng)近2000人就業(yè)。
三是發(fā)展特色林果業(yè)。針對(duì)山崗?fù)翆颖?，適宜發(fā)展林果的實(shí)際，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展林果業(yè)。精選果苗免費(fèi)送。在做好土質(zhì)特性分析的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)里統(tǒng)一采購(gòu)棗味桃、薄皮核桃，金豐板栗等優(yōu)質(zhì)果苗，每年對(duì)準(zhǔn)2—3個(gè)村免費(fèi)送給貧困群眾種植。用足獎(jiǎng)補(bǔ)政策扶。依托全縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)種植林果的貧困群眾，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，種植1畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元發(fā)展資金；育好“專家”教技術(shù)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，大力培育果樹管理人才，就地就近指導(dǎo)貧困群眾做好果樹修剪、植保等，確保果樹早日掛果豐產(chǎn)。截止目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展林果種植達(dá)1600畝，讓荒山變成花果山，守著果園能掙錢成為現(xiàn)實(shí)。
轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收
一是深入開展農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，使貧困群眾掌握一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)貧困群眾就業(yè)本領(lǐng)。兩年來(lái)，共培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力2160人次，983人通過(guò)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。二是積極與縣內(nèi)外企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶聯(lián)系提供就業(yè)崗位，累計(jì)安置510名貧困對(duì)象在縣內(nèi)外企業(yè)就業(yè)。三是實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分利用本鄉(xiāng)在外務(wù)工經(jīng)商成功人士多的優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)黨委、政府每年年末組織召開鄉(xiāng)土人才懇談會(huì)，因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)他們積極主動(dòng)帶領(lǐng)本村本鄉(xiāng)群眾外出就業(yè)，實(shí)行親帶親、鄰帶鄰，能人帶閑人，共帶出1200余人外出就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年人均增收4萬(wàn)元以上，真正實(shí)現(xiàn)了一人務(wù)工、全家脫貧。
用足政策保增收
根據(jù)全縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)于有發(fā)展意愿的貧困戶，積極引導(dǎo)干。列出產(chǎn)業(yè)菜單，實(shí)行葷素搭配，幫助貧困戶“點(diǎn)菜”，引導(dǎo)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)；對(duì)于沒(méi)有能力發(fā)展的，鼓勵(lì)幫助干，實(shí)行墊付資金或幫助賒購(gòu)種苗或牲畜；對(duì)于不愿發(fā)展的，督促拉動(dòng)干，通過(guò)干部逼、鄰里勸，發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)懶漢。讓群眾實(shí)現(xiàn)了家有產(chǎn)業(yè)更有志氣，外有出路更有奔頭的小目標(biāo)。今年以來(lái)，全鄉(xiāng)新增種植184戶，養(yǎng)殖189戶，務(wù)工361戶，全鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶達(dá)1147戶，實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)能力有發(fā)展意愿的貧困對(duì)象全覆蓋。對(duì)一些易返貧致貧戶和老弱病殘戶，用足用活現(xiàn)有政策，實(shí)行低保升級(jí)、辦理五保、殘疾人托養(yǎng)、易地扶貧搬遷、調(diào)整公益性崗位等。
集體經(jīng)濟(jì)助增收
依托光伏電站和上級(jí)扶持資金，目前全鄉(xiāng)13個(gè)村實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋，貧困村每村每年收益25萬(wàn)元以上，非貧困村收益8萬(wàn)元以上，解決了村集體有心干事、無(wú)錢辦事的難題，村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)和辦一些公益事業(yè)、對(duì)兩類戶差異化幫扶都有了保障。
現(xiàn)在的下碑寺鄉(xiāng)摘掉了貧困帽子，拔掉了貧窮根子，群眾們踏上了致富路子，也過(guò)上了美好日子。
編輯：海洋