2021-03-10 15:48:56 來(lái)源：中國(guó)周刊 作者：安偉
圖：全國(guó)人大代表、三門峽市市長(zhǎng)安偉參加河南代表團(tuán)發(fā)言。
山川秀美關(guān)鍵在“山”，生態(tài)文明重點(diǎn)在“水”。三門峽依山傍水，因河而生，是秦嶺山麓、黃河臂彎里一顆耀眼的明珠。作為黃河流域上的重要節(jié)點(diǎn)城市，守護(hù)好綠水青山，筑牢黃河生態(tài)保護(hù)屏障，不僅是中央、省的部署要求，也是我們義不容辭的應(yīng)盡職責(zé)。近年來(lái)，三門峽深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出山水林田湖草沙一體謀劃、綜合治理、系統(tǒng)提升，持續(xù)做好生態(tài)、做大生態(tài)、做優(yōu)生態(tài)、做強(qiáng)生態(tài)，千方百計(jì)增加發(fā)展的含綠量、含氧量和含新量，守住了“藍(lán)天綠水好空氣，青山綠水白天鵝”，初步實(shí)現(xiàn)了從資源型向生態(tài)型城市跨越的華麗轉(zhuǎn)身。
一是實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。三門峽市委市政府堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務(wù)，率先在全省提出了生態(tài)立市戰(zhàn)略，率先在全省制定了《森林三門峽生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃（2018-2027年）》，率先在全省制定首個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地方性法規(guī)——《河南小秦嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》，以小秦嶺生態(tài)治理修復(fù)為切口，大力實(shí)施國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)，謀劃實(shí)施了以百里黃河濕地修復(fù)、千里城市綠廊建設(shè)、萬(wàn)畝礦山生態(tài)修復(fù)、億噸泥沙資源化利用為主體的“百千萬(wàn)億”綜合治理工程，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即由原來(lái)的被動(dòng)起步“要我治”向主動(dòng)出擊“我要治”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于小秦嶺生態(tài)治理的指示要求，堅(jiān)持“決不添新賬、全力還舊賬”原則，不惜損失上百億產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)影響，主動(dòng)全面打響秦嶺生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過3年多的治理修復(fù)，解決了50多年礦山開采造成的生態(tài)破壞問題，生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益初步凸顯，既留住了“綠水青山”，也保住了“金山銀山”，走出了踐行“兩山論”的生動(dòng)實(shí)踐。小秦嶺治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被中宣部列為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)“高質(zhì)量發(fā)展”先進(jìn)典型。人民日?qǐng)?bào)“2019行走黃河——大型融媒體報(bào)道”稱贊“小秦嶺保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)是十八大以來(lái)行動(dòng)迅速、效果最好的案例之一”。從原來(lái)的點(diǎn)狀突破向全面治理轉(zhuǎn)變。在小秦嶺治理實(shí)現(xiàn)點(diǎn)狀突破后，我們積極推動(dòng)由點(diǎn)向面拓展，將原來(lái)單一的小秦嶺治理修復(fù)擴(kuò)展到市域范圍的10萬(wàn)畝受損礦山一體推進(jìn)，變?cè)瓉?lái)的“上山”為“下河”，突出山水林田湖草沙一體謀劃、綜合治理、系統(tǒng)提升，統(tǒng)籌實(shí)施濕地修復(fù)、植被修復(fù)、水質(zhì)提升、泥沙治理等生態(tài)建設(shè)工程，全面推進(jìn)黃河18條支流流域治理，通過全方位治理真正使黃河成為造福人民的幸福河。從原來(lái)的解決突出問題向系統(tǒng)升級(jí)轉(zhuǎn)變。在持續(xù)鞏固生態(tài)治理成果的基礎(chǔ)上，由原來(lái)的創(chuàng)建園林城市、森林城市逐步升級(jí)到創(chuàng)建天鵝城、攝影城、氧吧城和全國(guó)文明城市，取得了顯著成效，初步形成了百里生態(tài)廊道沿黃河蜿蜒，天鵝棲息帶順河延展的美麗畫卷。
二是實(shí)現(xiàn)了“兩增三提”。通過近年來(lái)的不懈努力，我市的生態(tài)環(huán)境總體實(shí)現(xiàn)了“兩增兩提”，即濕地增加、鳥類增加，水質(zhì)提升、森林覆蓋率提高、負(fù)氧離子含量提高。累計(jì)增加濕地6800畝，天鵝湖由原來(lái)的2個(gè)增加到9個(gè)，來(lái)三門峽棲息越冬的白天鵝由2015年的8100只增長(zhǎng)到今年的1.4萬(wàn)只，創(chuàng)歷年之最。野生鳥類從175種增加到300種左右。全市基本消滅劣Ⅴ類水體，黃河水質(zhì)地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，地表水?dāng)嗝姊瘛箢愃|(zhì)占比達(dá)到91.7%，18條黃河一級(jí)支流的污水全部解決到位。森林覆蓋率穩(wěn)步提升，由“十二五”末的48.7%提升到51.7%，每立方厘米負(fù)氧離子由原來(lái)不足1000個(gè)達(dá)到4000個(gè)以上，是一座名副其實(shí)的天然氧吧城市。
三是成就了城市“四氣”。即優(yōu)空氣、聚人氣、旺財(cái)氣、揚(yáng)名氣?！皟?yōu)空氣”，空氣優(yōu)良天數(shù)由2015年的197天提升到2020年268天，增加了71天，優(yōu)良率由原來(lái)的53%提高到73%，位居全省前列?！熬廴藲狻保鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善，旅游景區(qū)景點(diǎn)越來(lái)越美，來(lái)三門峽旅游的人數(shù)越來(lái)越多，接待游客數(shù)量由2015年底的2600萬(wàn)人次提升到5000萬(wàn)人次，提高了近一倍?！巴?cái)氣”，依托良好的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的白天鵝資源，通過舉辦黃河文化旅游節(jié)、中國(guó)攝影藝術(shù)節(jié)、三門峽黃河國(guó)際馬拉松等知名賽事，以人氣帶動(dòng)財(cái)氣，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)持續(xù)升溫，黃金時(shí)段觀看天鵝甚至“一房難求”，旅游總收入由2015年225.6億元攀升到432.8億元，其中今年春節(jié)期間，僅三門峽段黃河生態(tài)廊道濕地就迎來(lái)了24萬(wàn)游客，收入4800萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)47%和86%?！皳P(yáng)名氣”，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引了全國(guó)三分之二的白天鵝來(lái)三門峽棲息越冬，三門峽成為全國(guó)第7個(gè)“中國(guó)攝影之鄉(xiāng)”，成為全國(guó)名副其實(shí)的天鵝之城，“黃河三門峽·美麗天鵝城”城市名片更加閃耀。
三門峽的實(shí)踐充分證明，加快生態(tài)建設(shè)是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提升營(yíng)商環(huán)境，打造區(qū)域可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能和競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，也是建設(shè)美麗中國(guó)、美麗家園的有效途徑。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”精神，深入貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，持續(xù)鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果，努力打造富有三門峽地域特色的“大森林”“大氧吧”“大果園”“大花園”四大城市生態(tài)品牌。大力推進(jìn)國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)，不斷提升城市建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地面積，持續(xù)促進(jìn)生態(tài)擴(kuò)容，確保森林覆蓋率繼續(xù)穩(wěn)居全省第一位，打造城在林中、林在城中、四季常青的“大森林”；確保今年創(chuàng)成全國(guó)第三個(gè)、黃河流域首個(gè)地級(jí)市的“大氧吧”；突出高山農(nóng)業(yè)特色，加快建設(shè)全國(guó)百里黃金蘋果產(chǎn)業(yè)帶，打造“高端、健康、有機(jī)、生態(tài)”的“大果園”；持續(xù)推進(jìn)“增綠提質(zhì)、增花添彩”，打造山花爛漫、鳥語(yǔ)花香的“大花園”，著力將三門峽打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)和黃河金三角綠色一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為實(shí)現(xiàn)中原更加出彩貢獻(xiàn)強(qiáng)勁三門峽力量。
編輯：海洋