2020-09-30 16:17:24 來源：人民網(wǎng)
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四川省美姑縣牛牛壩鄉(xiāng)，一位彝族姑娘正在學(xué)習(xí)廣式刺繡。 |
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西昌民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校學(xué)生們制作的手工藝術(shù)品。 |
涼山彝族自治州位于四川省西南部，是全國最大的彝族聚居區(qū)?！叭悍遽隙?，四時多寒”是古人對這片土地的描述，亦是“涼山”名稱的由來。涼山風(fēng)景秀美、資源豐富，但因群山環(huán)繞，交通不便，是脫貧攻堅戰(zhàn)中一塊難啃的“硬骨頭”。在全國52個未摘帽貧困縣中，四川省涼山彝族自治州就占到了7個。
涼山脫貧攻堅現(xiàn)狀如何？有哪些最新變化？近日，記者深入涼山腹地采訪時發(fā)現(xiàn)，在開發(fā)性金融的帶動下，涼山貧困地區(qū)易地搬遷安置、教育助學(xué)貸款、特色產(chǎn)業(yè)扶持等都呈現(xiàn)出加速沖刺態(tài)勢，貧困群眾在奔小康的路上正感受到強(qiáng)大的“暖流”。
培育產(chǎn)業(yè)，調(diào)動一切資源要素
真扶貧、扶真貧，就要充分用好一切可以利用的資源。
別看窮，涼山并非沒有資源，在清潔能源、生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)、稀有礦產(chǎn)等方面，潛力不小。
安寧河綿延300多公里，被稱為涼山的“母親河”。沿河谷內(nèi)的108國道行駛，一臺臺迎風(fēng)而立的巨大風(fēng)電機(jī)組迅速進(jìn)入視野，提示過往行人已經(jīng)進(jìn)入中國首個山谷風(fēng)力發(fā)電場——德昌風(fēng)電場。
“安寧河谷的風(fēng)速能達(dá)到6米/秒以上，開發(fā)好這筆寶貴的資源，對于拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大?！钡虏L(fēng)電開發(fā)有限公司副總經(jīng)理陳志雄對本報記者說，為了開發(fā)低速風(fēng)區(qū)的電力資源，企業(yè)反復(fù)實驗，最終采取加長風(fēng)機(jī)葉片、優(yōu)化機(jī)組布局、研發(fā)全新機(jī)型等舉措，成功實現(xiàn)了河谷風(fēng)能的利用，目前發(fā)電已經(jīng)接入四川省電網(wǎng)。
設(shè)備制造、進(jìn)場施工、電場巡檢、后勤保障……風(fēng)電場的建設(shè)和運(yùn)營，不僅給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來了租金收入，也產(chǎn)生了大量的就業(yè)機(jī)會。
在東方電氣風(fēng)電（涼山）有限公司的廠區(qū)內(nèi)，工人們正在緊張地進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片加工定型作業(yè)。車間走廊的展板上，“2020年1—6月出售機(jī)組100臺套”“預(yù)計全年產(chǎn)值達(dá)10億元以上”等信息，讓每個路過的人眼前一亮。
據(jù)該公司綜合管理部總經(jīng)理胡星介紹，公司目前在崗員工中有500多本地人，占到了絕大多數(shù)。本地員工中還有近兩成屬于彝族、藏族、傈僳族、白族等少數(shù)民族。如果滿工滿產(chǎn)的話，在崗職工每月收入能到六七千元，即使生產(chǎn)任務(wù)不重，職工每月收入也能達(dá)到四千多元?！跋掠瓮顿Y需求穩(wěn)定，我們這邊就不愁沒活兒干！”胡星對記者說。
風(fēng)電從無到有，開發(fā)性金融功不可沒。在涼山的風(fēng)電開發(fā)中，國家開發(fā)銀行是首家承諾并發(fā)放貸款的銀行，累計向中國電建德昌風(fēng)電、國電投喜得風(fēng)電、華能昭覺風(fēng)電等16個風(fēng)電項目發(fā)放貸款65億元，支持裝機(jī)達(dá)151萬千瓦，有力帶動了涼山“千萬千瓦風(fēng)電基地”建設(shè)，吹響了“風(fēng)電扶貧”的沖鋒號。
國家開發(fā)銀行四川省分行工作人員告訴本報記者，對開發(fā)性金融來說，支持安寧河谷開發(fā)風(fēng)電并非易事，貸款審批前后大家著實下了一番功夫。經(jīng)過對本項目預(yù)期現(xiàn)金流的反復(fù)推演測算，以及與項目開發(fā)企業(yè)密切溝通后，才最終確定了穩(wěn)妥的貸款方案。
易地搬遷，下山上樓“一步千年”
交通不便、居住分散、生產(chǎn)方式原始、要素流通不暢……長期以來，這些問題都是制約涼山發(fā)展的“攔路虎”。“山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)，水不轉(zhuǎn)人轉(zhuǎn)”，解決辦法就在于實施易地扶貧搬遷。
走進(jìn)昭覺縣南坪社區(qū)，現(xiàn)代化氣息撲面而來：智能電表可以自動掃碼繳費(fèi)、進(jìn)出樓棟可以人臉識別、周邊商鋪配套齊全、公共綠地擺放著各種健身器材……這個易地搬遷集中安置點很“宜居”。今年8月，66歲的彝族阿婆子者哈曲帶著孫子孫女搬到了這里，寬敞的客廳，明亮的臥室，與曾經(jīng)的居住條件可謂“天壤之別”?！斑@就是咱期盼已久的好日子！”子者哈曲笑著說。
除了居住環(huán)境“一步躍千年”，“下山上樓”帶來的生產(chǎn)生活方式變化，更為貧困家庭帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇。
在美姑縣牛牛壩鄉(xiāng)，吉克依果、吉克阿呷莫、吉克拉果、吉克吉洛四兄妹是當(dāng)?shù)氐摹靶∶恕?。前幾年四兄妹全家年收入僅1萬元出頭，是典型的貧困戶，但四兄妹聰穎好學(xué)，2016—2019年間，四人先后考上了大學(xué)，并獲得了國家開發(fā)銀行的助學(xué)貸款。
有了知識，還要有用武之地?！啊律缴蠘恰瘞砹巳藛T居住的集中，國家大力支持扶貧安置點發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，因此我最終選擇去當(dāng)?shù)匾患毅y行從事金融工作，爭取為加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！”吉克依果對本報記者說。
哥哥樹立了榜樣，弟弟妹妹也跟著學(xué)。吉克阿呷莫在西昌學(xué)院讀數(shù)學(xué)專業(yè)，她尋思著如何讓自己的專業(yè)知識發(fā)揮最大的作用?！鞍徇w到安置點后，大家的居住環(huán)境改善了，生產(chǎn)生活方式也快速向城里看齊。在這個過程中，教育、金融、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有不少新的發(fā)展機(jī)會。”
吉克阿呷莫的判斷很準(zhǔn)確，不少產(chǎn)業(yè)正因安置點的落成悄然興起。在吉克依果四兄妹家不遠(yuǎn)處的牛牛壩刺繡廠，幾十位彝族婦女正在認(rèn)真地將精美的花紋繡到底布上。這些刺繡作品，有些會供給當(dāng)?shù)孛癖娙粘Ｐ枨?，還有一些將會加工成藝術(shù)品銷往沿海地區(qū)。“我們把貧困戶家的主婦們組織起來，對她們進(jìn)行刺繡培訓(xùn)，然后制作精美的彝繡以及其他地區(qū)的刺繡，從而實現(xiàn)靈活就業(yè)增收?！迸Ｅ梧l(xiāng)北辰社區(qū)黨支部書記吉莫張龍說，根據(jù)所繡圖案的難易，每位彝族“繡娘”在這里每天能獲得80—200元不等的收入。
數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，涼山彝族自治州有超過35萬人實現(xiàn)了易地扶貧搬遷，數(shù)量居四川省首位。其中，國家開發(fā)銀行四川省分行支持了涼山扶貧任務(wù)最重的昭覺、普格、布拖等縣，目前已累計發(fā)放中長期貸款24.3億元。
發(fā)力教育，阻斷貧困“代際傳遞”
通過教育阻斷貧困的“代際傳遞”，是徹底擺脫貧困的有力武器。
自從擔(dān)任西昌民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校校長之后，趙波忙得不可開交：從教師招聘，到參與招生，再到向來自全國各地的參觀者介紹學(xué)校特色……趙波一門心思想把這所大山深處的學(xué)校辦好?！艾F(xiàn)有我們在校學(xué)生2539名，等到了10月份，新的一批學(xué)生來了，那時學(xué)生人數(shù)就會突破5000了！”趙波每想到即將到來的學(xué)生們，就干勁兒十足。
趙波告訴本報記者，西昌民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校成立于2018年，總投資12.7億元。其中，國家開發(fā)銀行累計提供了項目中長期貸款8.0663億元。在他看來，盡管學(xué)校成立還不到三年，卻有著非凡的意義。
“我們學(xué)校主要開設(shè)學(xué)前教育、小學(xué)教育、藝術(shù)教育、美術(shù)教育等專業(yè)。目前的學(xué)生中，來自貧困地區(qū)的學(xué)生占到1/3，其中建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生382名，占比達(dá)15.05%。這些孩子畢業(yè)后，無論是回鄉(xiāng)做小學(xué)教師，還是做幼兒教師，其自身都會有一份比較穩(wěn)定的收入，實現(xiàn)‘下得去、用得上、干得好、留得住、有發(fā)展’。當(dāng)他們走向講臺之后，還會把先進(jìn)的思想理念傳播出去，幫助更多貧困家庭改變命運(yùn)?！壁w波說。
教育扶貧，不僅要讓孩子們有地方上學(xué)，更要解決他們的后顧之憂。
在涼山州民族中學(xué)，“春暉班”成了不少貧困家庭子弟改變命運(yùn)的搖籃。據(jù)了解，這個班面向全州建檔立卡戶或農(nóng)村低保戶的品學(xué)兼優(yōu)初中畢業(yè)生，由國家開發(fā)銀行四川省分行按照每人每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)，資助他們完成3年的高中階段學(xué)業(yè)。幾年來，孩子們不負(fù)眾望，不僅班平均成績在全校名列前茅，還有多位學(xué)生考上了中山大學(xué)、西南政法大學(xué)等國內(nèi)知名高校。
彝族小伙石一史且的家鄉(xiāng)金陽縣屬于國家級貧困縣。盡管石一史且成績不錯，但因為家里窮，初中畢業(yè)后的他曾經(jīng)一度想走前輩們的老路——輟學(xué)打工貼補(bǔ)家用?！斑@么個好苗子，不能耽誤了！”在老師們的幫助下，石一史且通過公開報考，成功入選了“春暉班”計劃。石一史且對本報記者說，自己十分珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會，立志成為對國家和社會有用的人。
在國家開發(fā)銀行四川省分行高級專家馬長有看來，涼山地區(qū)脫貧攻堅是一項系統(tǒng)性工程，不僅面臨著基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，還面臨毒品犯罪、思想觀念引導(dǎo)等社會治理問題，因此，以開發(fā)性金融夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)，還要全方位入手、多角度發(fā)力，激發(fā)當(dāng)?shù)乇夹】档膬?nèi)生動力。
在全國其他深度貧困地區(qū)，開發(fā)性金融也發(fā)揮著重要作用。截至今年8月底，國家開發(fā)銀行已向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)發(fā)放扶貧貸款7189億元，有效緩解了這些地區(qū)發(fā)展面臨的資金瓶頸制約?！拔覀儗⑷χС帧齾^(qū)三州’等深度貧困地區(qū)和掛牌督戰(zhàn)縣村如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)！”國家開發(fā)銀行扶貧金融事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（本報記者 王俊嶺）
編輯：北山