2023-03-14 10:21:59
據(jù)新華社報道，今年“兩會”期間，習(xí)近平總書記看望了參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。他強調(diào)，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
黨的二十大報告強調(diào)，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。有政協(xié)委員說，這場聯(lián)組會，給民營經(jīng)濟打了強心針，讓民營企業(yè)家們更有信心專心致志搞發(fā)展。
總書記強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”
值得注意的是，這是時隔7年，習(xí)近平總書記再次參加以經(jīng)濟界人士為主的民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會——2016年全國兩會期間，習(xí)近平總書記就曾參加這兩個界別委員聯(lián)組會，專門就堅持我國基本經(jīng)濟制度問題發(fā)表講話，闡明黨和國家對待民營經(jīng)濟的方針政策。聯(lián)組會上，總書記直面民營企業(yè)關(guān)心的熱點問題，重申和明確一系列支持舉措，目的都是一個——引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央關(guān)于“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發(fā)展?？倳浽诼?lián)組會上的重要講話中，有一個十分重要的關(guān)鍵詞——“高質(zhì)量發(fā)展”。今年全國兩會上，總書記先后在江蘇代表團和政協(xié)委員聯(lián)組會上談到高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是時代前進的必然要求?！案哔|(zhì)量發(fā)展”也意味著對民營經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求。
“總書記在看望參加政協(xié)會議的民建工商聯(lián)界委員時強調(diào)，正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。這不僅是對民營企業(yè)的關(guān)心，也是對民營企業(yè)的期望?！比珖f(xié)委員、新希望集團董事長劉永好回答記者采訪時表示，在高質(zhì)量發(fā)展的新時期，民營企業(yè)要“有信心、有擔(dān)當(dāng)、有作為”，要和社會各界一起，在復(fù)雜多變的新常態(tài)時期謀求新的發(fā)展，主動擔(dān)負起國家和民族新一個百年目標(biāo)的重任。
全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好
劉永好提出，作為民營企業(yè)，要持續(xù)加大科技研發(fā)力度，主動作為，堅持高質(zhì)量發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。這既是提高企業(yè)自身核心競爭力，也為增強國家發(fā)展的安全性、主動權(quán)，為解決“卡脖子”問題貢獻力量。
全國政協(xié)委員、奇安信科技集團董事長齊向東也表示，有能力、有條件的民營企業(yè)要加強自主創(chuàng)新。齊向東提到，今年的政府工作報告也指出“科技政策要聚焦自立自強”，并充分肯定了企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位。當(dāng)前，我國已經(jīng)成為科技大國、制造大國，但要成為科技強國、制造強國，在原創(chuàng)性技術(shù)方面仍然有缺失。民營企業(yè)在激烈的市場競爭中，積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，具有實現(xiàn)科技自立自強的有利條件。
飾物璉（上海）企業(yè)管理有限公司負責(zé)人陳茂榞在接受記者采訪時說，過去3年多疫情持續(xù)反復(fù)給經(jīng)濟發(fā)展帶來了很多困難，民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)經(jīng)營壓力巨大，挑戰(zhàn)前所未有。但同時，黨中央國務(wù)院推出了一系列組合式應(yīng)對措施，幫助民營經(jīng)濟戰(zhàn)勝危機，用實際行動促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，也給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。特別是總書記的講話，對于發(fā)展實體經(jīng)濟指明了方向，讓我們提振了信心，鼓舞了士氣，在以高品質(zhì)發(fā)展為核心指導(dǎo)思想，作為企業(yè)要不斷去堅持研發(fā)高品質(zhì)產(chǎn)品，在全球制造領(lǐng)域締造中國質(zhì)量的標(biāo)桿，起到品質(zhì)引領(lǐng)的作用。
委員建議建言優(yōu)化營商環(huán)境
今年的政府工作報告提出，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境。代表委員們認為，應(yīng)從加強政策立法、優(yōu)化營商環(huán)境、滿足實際需求等方面著手，引導(dǎo)和支持民營小微企業(yè)邁入健康發(fā)展新階段。
全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍建議，應(yīng)盡早制定一部系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行統(tǒng)一的民營經(jīng)濟保護法，重點對民營經(jīng)濟主體在產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、投融資、公平競爭等重點領(lǐng)域作出詳細規(guī)定和保障。構(gòu)建新型政商關(guān)系，推動政商溝通協(xié)商機制常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
全國政協(xié)委員、香江控股董事長翟美卿既是政協(xié)委員又是民營企業(yè)家。她認為，要想扭轉(zhuǎn)當(dāng)下的局面，恢復(fù)民企信心，還需要拿出更多的實際行動來。重點在于落實針對民營經(jīng)濟的各種優(yōu)惠政策，厘清政府與市場的邊界。
全國政協(xié)委員、香江控股董事長翟美卿
對此，翟美卿建議，把針對民營經(jīng)濟的各種政策予以制度化、法治化，出臺一切措施，必須以遵守法律制度為前提。翟美卿的提案中指出，要讓民營企業(yè)保持活力，關(guān)鍵是要厘清政府與市場、政府與企業(yè)的邊界。要打破壟斷，放松管制，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
“目前新能源整體市場央國企占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，民營企業(yè)市場空間非常有限?！比珖舜蟠?，特變電工股份有限公司黨委書記、董事長張新也建議，有關(guān)部門從政策層面支持民營企業(yè)參與新能源項目開發(fā)及建設(shè)。堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，消除各種隱性壁壘，充分發(fā)揮民營企業(yè)優(yōu)勢，提高民營企業(yè)市場占有率，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。
除培育優(yōu)質(zhì)“土壤”，加快破除隱性壁壘，鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮在人才、技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢外，全國政協(xié)委員、恒銀科技董事長江浩然還強調(diào)“金融活水”對民營企業(yè)的“澆灌”作用。他建議，應(yīng)加強金融支持實體經(jīng)濟力度，讓支持政策數(shù)量再多一些，力度再大一些，在減稅、補貼等方面給予傾斜，鼓勵金融機構(gòu)靈活采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式，讓好政策精準(zhǔn)落地，讓企業(yè)用足用好。江浩然表示，提振信心是當(dāng)務(wù)之急，迫切需要政府出臺系統(tǒng)性舉措，特別要加大政策、資金、人才、市場等方面的支持力度，真正激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
“民營經(jīng)濟”成今年“兩會”熱詞
有關(guān)“民營經(jīng)濟”的建言獻策，在今年兩會中可謂“高頻”。
今年兩會，全國工商聯(lián)將《關(guān)于切實落實“兩個毫不動搖”提振民營企業(yè)發(fā)展信心的提案》《關(guān)于制定民營經(jīng)濟促進法的提案》列為重點提案。上述提案就如何改善預(yù)期、提振信心，建設(shè)法治化營商環(huán)境，促進民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大提出意見建議。
在《關(guān)于切實落實“兩個毫不動搖”提振民營企業(yè)發(fā)展信心的提案》中，全國工商聯(lián)提出，當(dāng)務(wù)之急是制定出臺《小微企業(yè)權(quán)益保護條例》，破解小微企業(yè)遇到困境時“求救無門、自救無力”難題。同步啟動《民營經(jīng)濟促進法》立法進程?！蛾P(guān)于制定民營經(jīng)濟促進法的提案》稱，對于民營經(jīng)營主體來說，法治是最好的營商環(huán)境，法律是最根本的保障。這份提案提出包括“地位平等，公平競爭，保護權(quán)益”在內(nèi)的九條建議。
今年全國兩會期間，各民主黨派中央提交多件提案，聚焦促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大建言獻策。民建中央《關(guān)于幫助民營企業(yè)解決實際困難 增強經(jīng)濟發(fā)展信心的提案》建議，要積極打造市場有效與政府有為良好結(jié)合的市場化營商環(huán)境，研究高水平市場化改革舉措，注重圍繞市場主體需求施策，尊重市場規(guī)律，放寬市場準(zhǔn)入限制，保持政策連續(xù)性，增強政策精準(zhǔn)性，完善政策實施方式，不斷優(yōu)化企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的“軟環(huán)境”。
民進中央在《關(guān)于進一步發(fā)揮金融助企紓困作用的提案》中建議，要引導(dǎo)金融機構(gòu)深入掌握特定領(lǐng)域企業(yè)的融資需求、企業(yè)經(jīng)營狀況和業(yè)務(wù)情況，研發(fā)、創(chuàng)新各類精準(zhǔn)匹配的產(chǎn)品及擔(dān)保措施。
編輯：海洋