2020-07-02 15:28:14 作者：王元
美國(guó)時(shí)間2020年5月15日，正值美國(guó)政府將華為列入“實(shí)體清單”一周年之際，美國(guó)商務(wù)部再次升級(jí)對(duì)華為的制裁，此次制裁升級(jí)，敵意明顯，設(shè)計(jì)精心，個(gè)中緣由且看詳細(xì)解讀。
美國(guó)制裁的邏輯
在解讀制裁的邏輯前，先來(lái)看一下制裁的具體內(nèi)容。美國(guó)商務(wù)部做了兩條規(guī)定：第一，華為及關(guān)聯(lián)公司，比如海思半導(dǎo)體，在使用美國(guó)商務(wù)管制清單內(nèi)的軟件和技術(shù)產(chǎn)生的設(shè)計(jì)，將納入管制。
第二，對(duì)于位處美國(guó)以外的芯片代工廠，但凡使用了被列為美國(guó)商務(wù)管制清單中的生產(chǎn)設(shè)備，都需要獲得美國(guó)政府的許可證，才能為華為及關(guān)聯(lián)企業(yè)制造芯片，途徑不但包括直接為華為生產(chǎn)，還包含出口、再出口，轉(zhuǎn)運(yùn)給華為。
美國(guó)商務(wù)部的聲明中，透露了一個(gè)信息，那就是美國(guó)對(duì)去年將華為列入實(shí)體清單后的效果不滿意，因此，此次制裁，專業(yè)性、針對(duì)性、攻擊性明顯增強(qiáng)。
具體的，美國(guó)的制裁分為兩個(gè)方面：（1）針對(duì)芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，限制華為使用美國(guó)軟件技術(shù)；（2）針對(duì)芯片制造環(huán)節(jié)和流通渠道，限制全球代工企業(yè)為華為直接、間接生產(chǎn)芯片，這兩個(gè)方面有著嚴(yán)密的邏輯關(guān)系和互補(bǔ)效果，下面逐一分析。
芯片設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)
一款芯片產(chǎn)品，設(shè)計(jì)是第一步?，F(xiàn)代芯片設(shè)計(jì)離不開(kāi)電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化軟件，英文簡(jiǎn)稱EDA軟件。EDA軟件對(duì)于芯片設(shè)計(jì)人員，就如筆墨對(duì)于書(shū)法家一樣不可或缺，甚至更重要，因?yàn)镋DA軟件不只是在芯片設(shè)計(jì)階段使用，在芯片生產(chǎn)制造階段（專業(yè)術(shù)語(yǔ)叫流片）同樣需要。然而，全球的EDA軟件幾乎被美國(guó)壟斷，3家美國(guó)公司掌握95%的市場(chǎng)，這就是美國(guó)在制裁中強(qiáng)調(diào)美國(guó)商務(wù)管制清單內(nèi)的軟件和技術(shù)，其實(shí)主要就是針對(duì)EDA軟件。
值得注意的一點(diǎn)是，去年美國(guó)將華為列為實(shí)體清單，美國(guó)EDA公司已經(jīng)從華為撤出，不再為其提供軟件更新和技術(shù)服務(wù)，也不再對(duì)華為出售新產(chǎn)品。這種情況下，華為只能繼續(xù)使用授權(quán)尚未到期的EDA軟件，而且EDA軟件通常是在本地部署，即使到期也有某些方法繼續(xù)使用。筆者認(rèn)為，美國(guó)政府顯然是了解到了這點(diǎn)，因此才在芯片制造環(huán)節(jié)再下殺招。
芯片制造是關(guān)鍵
芯片制造環(huán)節(jié)，美國(guó)的布局更早更全面。此次制裁，破壞力更多來(lái)自于此。首先，芯片制造，通俗來(lái)講，就是使用整機(jī)制造設(shè)備，使用EDA軟件，按照芯片設(shè)計(jì)圖紙，在硅晶圓片上激光刻出完整的芯片。美國(guó)此次要求全球的芯片制造廠，只要使用了美國(guó)設(shè)備，都需要申請(qǐng)?jiān)S可才能為華為制造芯片，這么限制，其實(shí)就是在逼迫國(guó)際上（非美國(guó)）的芯片代工廠選邊站隊(duì)，大幅提高國(guó)際芯片代工廠，比如三星、臺(tái)積電等的政策風(fēng)險(xiǎn)成本，逼迫他們知難而退。
其次，為了防止中國(guó)大陸芯片代工廠可以自行制造芯片，美國(guó)早在1996年就與日本、英國(guó)、荷蘭等40個(gè)國(guó)家制訂簽署了《瓦森納協(xié)定》，全稱為《關(guān)于常規(guī)武器和兩用物品及技術(shù)出口控制的瓦森納協(xié)定》。利用此協(xié)定，美國(guó)可以對(duì)芯片光刻機(jī)的供應(yīng)商荷蘭ASML加以控制，使其不能對(duì)中國(guó)出口先進(jìn)制程的光刻機(jī)，也就限制了華為選擇中國(guó)大陸芯片代工廠制造芯片的可能。
綜上所述，美國(guó)此次制裁是精心設(shè)計(jì)的組合拳。背后的邏輯是：如果僅制裁芯片制造環(huán)節(jié)，華為可以不自己制造芯片，選擇只設(shè)計(jì)芯片然后出售設(shè)計(jì)方案給第3方；如果僅制裁芯片設(shè)計(jì)，華為依然可能以某種形式使用EDA軟件進(jìn)行規(guī)避?，F(xiàn)在，美國(guó)出臺(tái)制裁政策同時(shí)限制芯片設(shè)計(jì)和制造，而且限制芯片制造流通途徑，破壞力是巨大的。
那么，美國(guó)作為一個(gè)超級(jí)大國(guó)，在此時(shí)此刻，如此出手對(duì)付一家中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，是一種什么心態(tài)？是勝利者的心態(tài)嗎？
筆者認(rèn)為不是。相反，美國(guó)制裁華為的背后，透露著一股羨慕嫉妒恨。
制裁背后的無(wú)奈
我們先看看美國(guó)政府有沒(méi)有產(chǎn)生羨慕心態(tài)的可能。眾所周知，5G已明確被列入中國(guó)國(guó)內(nèi)新基建的重要信息基礎(chǔ)設(shè)施之一，華為作為5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要制定方，自然會(huì)有“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)勢(shì)，先來(lái)看一組中國(guó)移動(dòng)的集采數(shù)據(jù)（見(jiàn)上表）：
從以上數(shù)據(jù)看出，華為成為中國(guó)移動(dòng)集采最大贏家。5G新基建，中國(guó)的制度有先天優(yōu)勢(shì)，且已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而美國(guó)目前依然陷在新冠病毒全球確診第一的尷尬局面里，一時(shí)難以抽身。從新基建發(fā)展的角度來(lái)看，是有羨慕的成分的。
再來(lái)看看有沒(méi)有嫉妒心態(tài)。半導(dǎo)體行業(yè)，有一個(gè)現(xiàn)象叫“贏者通吃”，同時(shí)還有一個(gè)現(xiàn)象是芯片產(chǎn)品單品價(jià)格越來(lái)越便宜，但是，芯片的研發(fā)投入資源是巨大的。實(shí)際上，整個(gè)半導(dǎo)體行業(yè)，無(wú)論是芯片制造還是芯片設(shè)計(jì)，正在從美國(guó)本土向歐洲、亞洲遷移。這一點(diǎn)，筆者親身經(jīng)歷，感同身受。
首先，芯片設(shè)計(jì)崗位數(shù)字化、自動(dòng)化水平日益增高。而且正在向低成本的國(guó)家和區(qū)域遷移。舉個(gè)例子，相同的芯片設(shè)計(jì)崗位，同一個(gè)水平的工程師，美國(guó)的收入是歐洲的近2倍，所以，在芯片行業(yè)，歐洲、英國(guó)地區(qū)已開(kāi)始被稱為“低成本勞動(dòng)力”了。
其次，芯片測(cè)試，其行業(yè)成熟度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于軟件行業(yè)，而且，衡量標(biāo)準(zhǔn)較為簡(jiǎn)單，行業(yè)術(shù)語(yǔ)叫做比特匹配（bit matching），但是，由于芯片是硬件，一旦出錯(cuò)，無(wú)法挽回，因此芯片公司會(huì)投入大量測(cè)試人力，確保無(wú)差錯(cuò)。因此，公司通常會(huì)將測(cè)試中心放在亞洲，以減少人力成本。
如果說(shuō)更有性價(jià)比、更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的人力成本不足以讓美國(guó)政府嫉妒的話，那么，半導(dǎo)體行業(yè)的年輕人流入情況想必會(huì)讓他們嫉妒。下面看一組美國(guó)UC Berkeley大學(xué)電子工程專業(yè)與計(jì)算機(jī)專業(yè)的入學(xué)人數(shù)數(shù)據(jù)。
如上圖所示，電子工程專業(yè)的入學(xué)人數(shù)在10年間基本無(wú)增長(zhǎng)，而計(jì)算機(jī)專業(yè)的入學(xué)人數(shù)持續(xù)攀升。這雖然是美國(guó)一所大學(xué)的情況，但是結(jié)合筆者的經(jīng)歷，完全有理由認(rèn)為是很有可能的。筆者以前就讀的大學(xué)，也曾有類似情況，導(dǎo)致學(xué)習(xí)EE的本土學(xué)生進(jìn)了課堂，感嘆自己好像是留學(xué)生，而本土學(xué)生更多流向計(jì)算機(jī)專業(yè)。另一個(gè)側(cè)面，筆者當(dāng)年工作的團(tuán)隊(duì)，幾乎沒(méi)有年輕人，平均年齡45歲以上，而且都是小團(tuán)隊(duì)。筆者想，美國(guó)政府也會(huì)嫉妒中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的人口紅利吧。
最后說(shuō)說(shuō)恨心態(tài)。美國(guó)政府自從去年制裁華為以來(lái)，已經(jīng)分別在去年5月、8月、11月、今年2月、今年3月5次宣布延長(zhǎng)華為臨時(shí)許可，這一次在升級(jí)制裁的同時(shí)宣布了第6次延長(zhǎng)120天的決定。需要指出的是，美國(guó)政府這樣不停地延長(zhǎng)臨時(shí)許可，不是為方便華為的，而是華為與美國(guó)多家公司有商業(yè)利益，延期是為了照顧這些美國(guó)企業(yè)的利益。與此同時(shí)，華為2019年財(cái)報(bào)顯示，華為公司實(shí)現(xiàn)全球銷售收入8588億元人民幣，同比增長(zhǎng)19.1%，凈利潤(rùn)為627億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.6%。換位思考一下：美國(guó)政府叫囂打壓華為1周年，無(wú)奈于其本國(guó)企業(yè)的利益，一直投鼠忌器，結(jié)果華為非但沒(méi)衰退，反而利潤(rùn)增長(zhǎng)了，美國(guó)政府能不恨嗎？
綜上，筆者覺(jué)得美國(guó)政府制裁華為背后透著一股濃濃的羨慕嫉妒恨心態(tài)。
自從去年美國(guó)政府開(kāi)始制裁中興、華為以來(lái)，此次新的制裁升級(jí)，是意料之中的。中國(guó)已被美國(guó)列為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，加上2020年全球疫情的爆發(fā)，美國(guó)坐實(shí)“美國(guó)第一”，特朗普政府前期甩鍋中國(guó)不成，現(xiàn)如今打壓華為，透著滿滿的羨慕嫉妒恨心態(tài)。
此次制裁，手法固然兇狠，不過(guò)筆者覺(jué)得，該來(lái)的總會(huì)來(lái)，倒不如放棄幻想，忘掉“拿來(lái)主義”，“英雄自古磨難多，回頭看，崎嶇坎坷，向前看，永不言棄?！保ㄗ髡呦堤K寧金融研究院專家）
編輯：張馨潔