2023-07-06 13:57:06 作者：葉輝
為進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，浙江省麗水市松陽縣綜合行政執(zhí)法局剛?cè)岵?jì)、法理相融，以說服教育、志愿服務(wù)、點(diǎn)位疏導(dǎo)等人性化執(zhí)法方式，呵護(hù)人間“煙火氣”，讓文明“歸位”。
“你放心，我們不罰錢。”縣城南菜場(chǎng)路口，執(zhí)法人員在開展市容整治中發(fā)現(xiàn)，該點(diǎn)位有幾個(gè)“老面孔”占道經(jīng)營(yíng)，且多次勸導(dǎo)仍未整改，便對(duì)其經(jīng)營(yíng)工具進(jìn)行依法暫扣，并表示不會(huì)對(duì)他們這次的占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處罰。
“免罰”并非“免責(zé)”。原來，執(zhí)法人員是想通過邀請(qǐng)他們參加“執(zhí)法體驗(yàn)日”活動(dòng)，以“義”促改，予以減輕行政處罰。對(duì)當(dāng)事人而言，相較生硬刻板的“一罰了之”，有溫度、有柔情的人性化執(zhí)法模式，更能被接受，更易獲得共鳴與配合。
執(zhí)法人員引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)
在輕微違法告知承諾制的基礎(chǔ)上，松陽縣綜合行政執(zhí)法局深入探索“公益減罰”理念，針對(duì)個(gè)體商戶、流動(dòng)商販違規(guī)占道等情節(jié)輕微的“小微違法”行為，允許違法行為人自愿申請(qǐng)參加相應(yīng)的市容和環(huán)境衛(wèi)生文明勸導(dǎo)“執(zhí)法體驗(yàn)日”活動(dòng)，通過在公益崗位上提供志愿服務(wù)的形式來折抵行政處罰。
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)普法、釋法，10余名自產(chǎn)自銷菜農(nóng)自愿參加“執(zhí)法體驗(yàn)日”活動(dòng)，并簽訂志愿服務(wù)申請(qǐng)書，在執(zhí)法人員的陪同下，戴著“文明勸導(dǎo)員”紅袖套前往人流量較大、商鋪繁多的南菜場(chǎng)、新華路等地，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行說服、勸告、糾正。
“小伙子，電動(dòng)車要停在停車位內(nèi)。”“老板，店門口不能堆放雜物，我?guī)湍阋黄鹛У降昀锩姘??！?/span>
雖然執(zhí)法體驗(yàn)只有短短的2個(gè)小時(shí)，但無論是執(zhí)法人員還是體驗(yàn)者，每個(gè)人都有不小的收獲。體驗(yàn)者表示感受到了市容管理的重要性，更能理解執(zhí)法工作的不容易。
執(zhí)法人員并體驗(yàn)者進(jìn)行文明勸導(dǎo)
松陽縣綜合行政執(zhí)法局在堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，用心呵護(hù)城市“煙火氣”，為攤點(diǎn)“安家”。
在執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下，參加志愿服務(wù)的菜農(nóng)們走進(jìn)新設(shè)置的自產(chǎn)自銷點(diǎn)位，攤位整齊排列，清新的場(chǎng)景映入眼簾。執(zhí)法人員表示，縣城城北、城南菜市場(chǎng)共設(shè)置了120個(gè)公益攤位，專供自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)免費(fèi)使用，在接受市場(chǎng)統(tǒng)一管理、保證食品安全的前提下，自產(chǎn)自銷菜農(nóng)可以免費(fèi)進(jìn)駐市場(chǎng)公益性攤位售賣。
南菜場(chǎng)公益自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn)
“執(zhí)法方式很人性化！以前自己擺攤的時(shí)候，總覺得他們多管閑事，今天跟他們一起體驗(yàn)執(zhí)法后，站在一名‘臨時(shí)’執(zhí)法人員的‘角度’來看，亂擺攤確實(shí)影響市容，該罰。但他們不但減免了對(duì)我的行政處罰，還引導(dǎo)我們進(jìn)入自產(chǎn)自銷點(diǎn)位免費(fèi)經(jīng)營(yíng)，以后再也不打‘游擊戰(zhàn)’了?！眳⒓哟舜误w驗(yàn)的志愿者表示要文明擺攤，合法擺攤，讓文明“歸位”。
“無罰勝有罰”，探索“公益減罰”、設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，一項(xiàng)又一項(xiàng)的舉措，一件又一件的暖心事，不僅是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，深入推進(jìn)柔性執(zhí)法的縮影，更是讓行政執(zhí)法時(shí)時(shí)刻刻有“力度”的同時(shí)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴透著“人情味”，盡顯執(zhí)法“溫度”。（葉輝）
編輯：孫遠(yuǎn)進(jìn)