中國(guó)周刊

多領(lǐng)域 多舉措 多成效——內(nèi)蒙古推動(dòng)法治政府建設(shè)全面提檔加速

2020-05-12 10:08:20

國(guó)際在線城建頻道消息:5月12日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開(kāi)自治區(qū)法治政府建設(shè)新聞發(fā)布會(huì),內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)王瑞峰出席并致詞,內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳副廳長(zhǎng)賈莉,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳黨組成員、政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)鮑建中,內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)劉長(zhǎng)在,包頭市政府副市長(zhǎng)王美斌,呼和浩特市新城區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)徐相軍出席發(fā)布會(huì)。

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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

  2019年,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督察考核,法治政府建設(shè)取得積極成效。王瑞峰從深化政務(wù)服務(wù)改革、堅(jiān)持立改廢釋并舉、加強(qiáng)合法性審查、落實(shí)“三項(xiàng)制度”、強(qiáng)化監(jiān)督制約、完善社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制、開(kāi)展普法宣傳教育等七個(gè)方面作了介紹。

  政務(wù)服務(wù)改革成效顯著

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府深化“放管服”改革,自治區(qū)本級(jí)權(quán)力清單由3278項(xiàng)壓減到947項(xiàng),取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)1364項(xiàng);開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),將有關(guān)部門(mén)的99項(xiàng)證明事項(xiàng)依法壓減至16項(xiàng)并向社會(huì)公布,減少83.8%;深入推進(jìn)“證照分離”改革,自治區(qū)本級(jí)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)行“32證合一”,辦理時(shí)限平均縮短30%;全區(qū)共認(rèn)領(lǐng)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)事項(xiàng)6.72萬(wàn)個(gè),編制實(shí)施清單5.59萬(wàn)份;搭建了內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái);內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳入駐30個(gè)部門(mén)、可辦理553項(xiàng)事項(xiàng),各級(jí)政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,并將服務(wù)鏈條延伸到鄉(xiāng)、村兩級(jí),政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快。

  立改廢釋并舉 提升行政立法質(zhì)量

圍繞減證便民、優(yōu)化服務(wù)改革,提請(qǐng)修改3部地方性法規(guī),提請(qǐng)廢止5部地方性法規(guī),廢止1部政府規(guī)章。清理規(guī)范性文件7591件,其中廢止和宣布失效2191件;清理涉及“放管服”的規(guī)范性文件1395件,其中廢止和宣布失效742件,規(guī)范性文件制定質(zhì)量和備案監(jiān)督實(shí)效明顯提升。

  加強(qiáng)合法性審查 行政決策法治化

制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府行政文件合法性審核工作規(guī)定》和《合法性審核意見(jiàn)文書(shū)參考格式》研發(fā)重大行政決策管理信息化平臺(tái),落實(shí)重大決策和規(guī)范性文件合法性審查,2019年對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府本級(jí)制定出臺(tái)的398件文件進(jìn)行前置合法性審查。發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用,各級(jí)政府共選聘法律顧問(wèn)1008人,實(shí)現(xiàn)四級(jí)政府法律顧問(wèn)全覆蓋。

  落實(shí)“三項(xiàng)制度” 規(guī)范行政執(zhí)法行為

在交通運(yùn)輸、農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法改革,加快形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的綜合行政執(zhí)法體制。在自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級(jí)同步開(kāi)展行政執(zhí)法主體清理確認(rèn)工作,自治區(qū)本級(jí)通過(guò)審核的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)50個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)的組織18個(gè)。結(jié)合行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)開(kāi)展試點(diǎn)工作,組織4個(gè)試點(diǎn)旗縣區(qū)的678名執(zhí)法人員參加培訓(xùn)考試。

  監(jiān)督制約 規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行

自覺(jué)接受人大及常委會(huì)監(jiān)督,2019年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案1346件,辦復(fù)率100%。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)各類信息15839條、發(fā)布政策解讀393篇、征集意見(jiàn)356條,舉辦新聞發(fā)布會(huì)137場(chǎng)。組織開(kāi)展法治政府建設(shè)、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法司法專項(xiàng)督察,發(fā)現(xiàn)的95個(gè)問(wèn)題已基本完成整改。督促全區(qū)黨政機(jī)關(guān)履行人民法院生效裁判案件270件,執(zhí)行標(biāo)的額20.7億元。清欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款672.9億元。

  以人民為中心 完善社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制

各級(jí)共辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件4607件,復(fù)議案件同比增長(zhǎng)23.2%;仲裁機(jī)構(gòu)辦理仲裁案件3222件,涉及標(biāo)的121.8億元;建成1000平方米的“四大功能庭”,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程網(wǎng)上服務(wù),新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間,“四大功能庭”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理行政復(fù)議案件40件,網(wǎng)上遠(yuǎn)程審理復(fù)議案件2件。運(yùn)用4K智能終端和JIPAD“移動(dòng)司法所”,年內(nèi)全區(qū)人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛9.4萬(wàn)件,調(diào)解成功率97.2%。打造覆蓋全區(qū)的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、12348熱線平臺(tái)、內(nèi)蒙古法網(wǎng)、掌上12348微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、4K智能機(jī)頂盒“六位一體”公共法律服務(wù)體系,實(shí)體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)三級(jí)全覆蓋,延伸到95%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村,為廣大農(nóng)牧民群眾免費(fèi)提供蒙漢雙語(yǔ)法律服務(wù)。

  開(kāi)展普法宣傳教育 提升依法行政能力

2019年,內(nèi)蒙古自治區(qū)共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座2500場(chǎng);全區(qū)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法平臺(tái)參學(xué)單位1.6萬(wàn)個(gè),參學(xué)人數(shù)68萬(wàn)人;舉辦骨干培訓(xùn)班280余次、6萬(wàn)多人次參訓(xùn);憲法宣傳周期間,共舉辦各類宣傳活動(dòng)2000余場(chǎng)次。深化法治烏蘭牧騎普法金色品牌。法治烏蘭牧騎系列動(dòng)漫劇“小司來(lái)了”以通俗易懂的內(nèi)容和表現(xiàn)形式廣泛宣傳法律,在全區(qū)各大電影院線播出25集、2.5萬(wàn)場(chǎng),觀眾110萬(wàn)人次,網(wǎng)上點(diǎn)擊1.3億人次;年內(nèi)全區(qū)新增182支法治烏蘭牧騎隊(duì)伍,根植于基層、活躍在城鄉(xiāng)的380余支隊(duì)伍共舉辦演出上萬(wàn)場(chǎng),受眾500余萬(wàn)人。

2020年是基本建成法治政府的收官之年。王瑞峰表示,下一步,內(nèi)蒙古自治區(qū)將緊緊圍繞自治區(qū)黨委政府中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和牽頭部門(mén)法治政府建設(shè)職責(zé),推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面提檔加速,全力完成基本建成法治政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(李遠(yuǎn) 呂芳)

編輯:張馨潔

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