2020-07-29 14:43:35 來源：新華網(wǎng)
眾創(chuàng)空間
近年來，蘭州市科技局大力貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，多措并舉深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，將“雙創(chuàng)”同科技成果轉化相結合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，積極開展“雙創(chuàng)”載體平臺培育。以科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園、創(chuàng)業(yè)服務中心等為載體的平臺數(shù)量不斷增長，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)，“雙創(chuàng)”呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
完善政策體系提升“雙創(chuàng)”服務水平
“我們首先修訂“雙創(chuàng)”規(guī)章制度，完善政策體系?！笔锌萍季志珠L王檸告訴記者。自2014年提出“雙創(chuàng)”以來，蘭州市先后出臺了一系列扶持“雙創(chuàng)”發(fā)展的政策和法規(guī)，并根據(jù)“雙創(chuàng)”幾年來的發(fā)展實際，及時對相關法規(guī)政策進行修訂完善。已修訂了《蘭州市眾創(chuàng)空間認定管理辦法》《蘭州市科技企業(yè)孵化器管理辦法》。新制定出臺了《蘭州市眾創(chuàng)空間績效評價管理辦法（試行）》《蘭州市科技企業(yè)孵化器評價指標體系（試行）》，為眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器健康發(fā)展提供制度保障。
此外，市科技局還充分利用互聯(lián)網(wǎng)，加強政策法規(guī)宣傳，及時在蘭州市科技局官網(wǎng)發(fā)布相關政策法規(guī)，提高政策法規(guī)透明度，擴大知悉范圍。組織全市各“雙創(chuàng)”載體建立QQ群、微信群，充分利用媒體平臺，加強信息溝通，問題解答，思想交流。適時開辦網(wǎng)絡課堂，加強“雙創(chuàng)”新政策宣傳輔導。在疫情期間，組織發(fā)動小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”載體相關負責人員800多人次參加相關微信公眾號直播課堂，大力宣傳國家和省、市抗擊疫情、復工復產(chǎn)政策法規(guī)，幫助“雙創(chuàng)”載體和小微企業(yè)渡過難關。
除此之外，市科技局工作人員還多次走訪我市的“雙創(chuàng)”載體，加強政策對接和服務。結合年度調研和考核評價工作，制訂走訪計劃，主動上門送政策、送服務，了解“雙創(chuàng)”載體發(fā)展需求和面臨困難，對接政策落實情況和建議，積極幫助“雙創(chuàng)”載體和小微企業(yè)紓困解難。
為了更好地服務“雙創(chuàng)載體”，市科技局還優(yōu)化服務流程，提高服務效率。簡化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認定申報流程，并在蘭州市科技局官網(wǎng)發(fā)布科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認定、獎補資金申請等申報流程圖，明確提供資料清單、聯(lián)系方式等，做到申報人員最多只跑一次、電話咨詢一次到位、上報材料最多一份。同時充分利用科技部火炬中心統(tǒng)計平臺，開展網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報、自我評價等，壓減紙質材料報送。
加大扶持力度培育“雙創(chuàng)”健康發(fā)展
為了能讓我市的“雙創(chuàng)”健康發(fā)展，市科技局近年來開展了“雙創(chuàng)”載體認定，鼓勵“雙創(chuàng)”載體發(fā)展。鼓勵企、事業(yè)單位充分利用空閑場地，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。嚴格按照《蘭州市科技企業(yè)孵化器管理辦法》《蘭州市眾創(chuàng)空間認定管理辦法》，每年開展蘭州市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認定，自2016年以來認定市級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間163家，“雙創(chuàng)”載體數(shù)量呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。
同時還開展了“雙創(chuàng)”載體后補助，扶持“雙創(chuàng)”載體發(fā)展壯大。積極落實《蘭州市扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展實施方案》、《蘭州市支持科技創(chuàng)新若干措施》，引入專業(yè)會計事務所對雙創(chuàng)申報獎補支出進行專業(yè)審計，組織專家通過現(xiàn)場考核、會議評審等方式進行綜合評估，按照后補助獎補程序和標準，對雙創(chuàng)載體在“一次性基礎設施建設”、“場地運營”、“公共服務平臺建設”、“開展雙創(chuàng)活動支出”等4方面的投入支出，按比例逐年分批或一次性給予經(jīng)費扶持。
此外還開展了“雙創(chuàng)”載體考核評價，加強“雙創(chuàng)”載體管理。在考核評價指標體系設置上突出“雙創(chuàng)”載體建設以科技創(chuàng)新為基礎，以市場需求為導向，堅持市場化運營，引導“雙創(chuàng)”載體注重孵化成效，發(fā)揮考核評價引導作用。在考核評價結果應用上突出鼓勵先進、督導后進、共同發(fā)展，重在發(fā)揮考核評價督導作用。對于考核評價優(yōu)秀“雙創(chuàng)”載體，優(yōu)先享受相關優(yōu)惠政策；對于考核不合格“雙創(chuàng)”載體，責令其限期整改，先后對6家考核評價不合格“雙創(chuàng)”載體下達整改通知，責令限期整改，督導改進提高。
由于今年年初疫情，不少“雙創(chuàng)”載體受到了不小的影響，為此市科技局專門制定若干措施，助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。各“雙創(chuàng)”載體積極響應政府號召，主動擔當，積極制定各種措施，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。西部創(chuàng)客、絲綢之路電子商務產(chǎn)業(yè)孵化園等67家“雙創(chuàng)”載體為入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊減免房租；蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等45家“雙創(chuàng)”載體舉辦企業(yè)戰(zhàn)略、投融資管理、商業(yè)模式創(chuàng)新、法務財稅知識、領導藝術、項目路演等線上輔導活動，幫助入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，戰(zhàn)勝疫情困難。
搭建服務平臺助推“雙創(chuàng)”高質量發(fā)展
為了能讓我市的“雙創(chuàng)”活動高質量的發(fā)展，市科技局充分發(fā)揮科技大市場服務職能，積極開展科技創(chuàng)新券發(fā)放、科研儀器共享等活動，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，積極開展科技成果轉移轉化、知識產(chǎn)權運營、科技金融綜合服務、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)孵化服務、大儀共享服務以及政策信息、科技資訊、在線直播等服務，穩(wěn)步助力推進科技型中小企業(yè)、創(chuàng)客及創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)新發(fā)展，有效降低了創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)新成本。
同時，市科技局近年來精心籌辦蘭州科技成果博覽會，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技成果展示、技術對接、交流合作、思想碰撞的平臺。在歷屆科博會主要展區(qū)中，專門設立雙創(chuàng)成果展示區(qū)，推介企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。組織國外科技企業(yè)和張江高新企業(yè)“蘭州行”活動，圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、新材料和人工智能等產(chǎn)業(yè)領域組織相關企業(yè)開展洽談對接，尋求科技合作。舉辦“活力金城”蘭州市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在前期準備的基礎上，通過“現(xiàn)場路演+現(xiàn)場質詢+現(xiàn)場打分”大賽模式，選拔優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目（團隊），采取“以獎代補”方式，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才團隊分別給與100萬元、60萬元和40萬元的研發(fā)補助資金獎勵。
此外，市科技局還積極組織承辦中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(蘭州)現(xiàn)場賽，面向全蘭州市征集企業(yè)技術需求難題，向海內(nèi)外發(fā)布，鼓勵相關企業(yè)事業(yè)單位和個人挑戰(zhàn)難題，通過需求方和挑戰(zhàn)方專題對接，幫助企業(yè)攻克技術難關，激發(fā)創(chuàng)新活力，切實有效解決了企業(yè)技術需求。連續(xù)三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（蘭州）共征集到企業(yè)技術創(chuàng)新需求541項，向海內(nèi)外公開發(fā)布294項，收到解決方案355項。經(jīng)大賽選拔，共決出優(yōu)勝獎9名，優(yōu)秀獎13名，鼓勵獎7名，對接成功112項，簽約金額11253萬元。與此同時還組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（甘肅賽區(qū)），通過參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、行業(yè)沙龍、項目對接、展覽展示、創(chuàng)業(yè)培訓、股改輔導以及創(chuàng)業(yè)嘉年華等活動，面對面接受專家點評指導，圍繞熱點話題，與創(chuàng)業(yè)者進行深入交流，分享觀點，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓指導。
“推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展，打造‘雙創(chuàng)’升級版是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要落實舉措，今后，還需進一步深入貫徹中央、省市決策部署，細化政策措施，確保各項政策措施落到實處，進一步增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力和科技創(chuàng)新能力，加快培育發(fā)展新動能，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍，助推全市經(jīng)濟高質量發(fā)展?！蓖鯔幷f。（蘭州日報社全媒體記者 孫理 文/圖）
編輯：楊文博