2021-03-19 15:54:30 來源：中國周刊 作者：梅淑娥
稅收是整個營商環(huán)境的重要組成部分，對激活市場主體活力具有重要意義，國務院相繼出臺了一系列惠企利民政策措施。據(jù)統(tǒng)計，2020年減稅降費超過2.5萬億元，為399萬戶納稅人辦理延期繳納稅款292億元。全國政協(xié)委員孫太利表示，政策紅利在特殊之年直達市場主體，實實在在減輕了企業(yè)負擔，增強了市場活力，使得中國經(jīng)濟經(jīng)受住了壓力測試，展現(xiàn)了強大的韌性和潛力。特別新冠疫情以來，加速了線下渠道向線上轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生強勁逆勢增長態(tài)勢，電子商務已成為國內(nèi)大循環(huán)賦能的強大動力。但由于其沒有貢獻與創(chuàng)造巨大交易額相匹配的稅收，導致產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、過度價格競爭、誠信危機等問題逐漸突出，稅收征管模式面臨更大挑戰(zhàn)。
孫太利委員分析，實體經(jīng)濟與電子商務都是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要市場主體，二者之間稅收不平衡問題，不利于市場經(jīng)濟健康發(fā)展。造成國家稅收流失和“劣幣驅(qū)逐良幣”等現(xiàn)象，難以激發(fā)企業(yè)家精神；造成電商交易數(shù)據(jù)失真，影響國家宏觀戰(zhàn)略決策。充分發(fā)揮“稅收杠桿”平衡作用，促進“電商+實體”融合發(fā)展，有利于進一步激發(fā)市場主體的活力。
健全電商納稅平臺、細則、監(jiān)管體系、保障體系等，實現(xiàn)電商交易數(shù)據(jù)與稅務端口全面對接，確保納稅規(guī)范化。健全因政策調(diào)整造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)救濟機制，明確不追究原罪，真正激發(fā)企業(yè)家精神，助力企業(yè)做大做強。線上線下小微企業(yè)采用相同征稅政策，隨企業(yè)成長更替征稅標準。根據(jù)市場情況酌情對實體店進一步降低稅費負擔，逐步減小兩者稅負差異，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)供銷實際化，促進質(zhì)量提升，增強線下市場繁榮。
完善自主可控的電商稅務征管標準化體系建設(shè)。優(yōu)化電商行業(yè)涉稅信息流程管理標準化制度，將數(shù)據(jù)共享范圍、內(nèi)容、標準等具體化，制定切實可行的涉稅信息共享流程，形成良性信息共享機制。完善涉稅數(shù)據(jù)安全體系。細化規(guī)定，增強可執(zhí)行性，提高數(shù)據(jù)損毀、濫用和泄露等違法違規(guī)行為懲罰力度，切實維護電商企業(yè)權(quán)益。
孫太利委員建議，加強電商企業(yè)征稅監(jiān)管體系建設(shè)，建立電商企業(yè)稅務誠信檔案，明確平臺、大型企業(yè)、小微企業(yè)等納稅信用指標及等級評價評分標準，建立階段考評機制，將稅務誠信評價體系作為電商經(jīng)營的“綠碼”，防止因歷史政策疊加導致非正常的責任追溯，確保企業(yè)健康發(fā)展。完善信息治稅方略，加強數(shù)據(jù)增值應用。通過區(qū)塊鏈等技術(shù)加快與市場監(jiān)管、金融、科技、財政等部門合作，共同組建大數(shù)據(jù)中心，分類、逐步、全面對接傳統(tǒng)主體和電商主體，精準建立主體動態(tài)稅收“畫像”，全面實現(xiàn)云賬戶分析和云稅收征管，及時了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，實施稅收信息精準推送，實時更新與納稅人需求相適應的稅收優(yōu)惠政策，有針對性的減輕稅收負擔，全方位激發(fā)主體活力。
編輯：孫遠進