統(tǒng)籌高效發(fā)展海洋經(jīng)濟，是全球發(fā)展面臨的重大課題，也是海南自貿港發(fā)展的核心要義或者題中應有之義。自貿港因海而生，也要依海而興，因此要做足海洋經(jīng)濟這篇大文章，要加大數(shù)字賦能力度，堅持向海圖強、以陸濟海、陸海統(tǒng)籌、多業(yè)協(xié)同的原則，綜合施策、持續(xù)發(fā)力，開創(chuàng)我國海洋經(jīng)濟發(fā)展新局面，形成自貿港發(fā)展新優(yōu)勢。    

發(fā)展海洋經(jīng)濟新視野

樹立新時代海洋發(fā)展觀。要形成多層次、大空間、海陸資源綜合利用的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟意識，堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，以海洋經(jīng)濟深度開發(fā)為主線來促進多元多業(yè)態(tài)綜合發(fā)展，持續(xù)拓展發(fā)展新空間。必須形成這樣的海洋經(jīng)濟新的發(fā)展觀。 

堅持開放合作原則，要更好發(fā)揮自貿港的特殊優(yōu)勢，以共建“海上絲綢之路”為引領，深入推進海洋經(jīng)濟國際交流與多種形式合作，使各參與方能夠在海洋經(jīng)濟發(fā)展中共享經(jīng)驗、分擔責任、合作創(chuàng)新、互利共贏。 

推進海洋資源綜合開發(fā)利用，在保護海洋生態(tài)環(huán)境的前提下，充分利用海洋各類資源，包括漁業(yè)資源、能源資源、礦產(chǎn)資源、生物資源等，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化為原則。同時，海洋開發(fā)與生態(tài)保護并舉，確保資源的可持續(xù)利用和保護海洋生態(tài)系統(tǒng)。所以，不能采取掠奪式的開發(fā)，資源不能過于單一，要搞海洋綜合資源開發(fā)。 

共建海洋經(jīng)濟科創(chuàng)園區(qū)，促進海洋經(jīng)濟集聚發(fā)展，吸引與海洋相關的高技術企業(yè)和研發(fā)機構入駐，鼓勵企業(yè)與高校和研究機構合作，共同開展海洋科技研發(fā)和技術創(chuàng)新。 

加快海洋經(jīng)濟數(shù)智化發(fā)展，要利用數(shù)字技術推動海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉型，全面提升海洋經(jīng)濟發(fā)展水平。同時，海洋數(shù)據(jù)開放共享是更好激活海洋數(shù)據(jù)要素潛能的內在要求，將從更深層次上推動海洋經(jīng)濟數(shù)智化發(fā)展。因此，數(shù)據(jù)要素要得到充分的重視。海洋經(jīng)濟的數(shù)字化發(fā)展，如何解決數(shù)據(jù)計算和存儲問題是一個大的問題。

形成海洋經(jīng)濟發(fā)展新格局

一方面要充分發(fā)揮自貿港的獨特優(yōu)勢，促進海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展。發(fā)揮自由貿易港優(yōu)勢，進一步推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，要通過發(fā)展海洋經(jīng)濟來放大自貿港的效應，由此形成自貿港與海洋經(jīng)濟互動發(fā)展新格局。 

首先要充分發(fā)揮自貿港高水平開放優(yōu)勢，通過體制機制創(chuàng)新，為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供更多發(fā)展機會、更大發(fā)展空間，通過產(chǎn)業(yè)鏈整合和互聯(lián)互通，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值和更高效的資源配置。

一是自貿港實施高度自由便利開放的運輸政策，創(chuàng)設了與國際接軌的便捷，高效的國際船舶登記程序，增強了海南自貿港開放制度的吸引力，這個效應已經(jīng)形成了。我看見最近一個報道，2020年起到現(xiàn)在，海南新增船舶運力超過1400萬載重噸，超110艘船舶及游艇享受零關稅進口，這就是自貿港的特殊優(yōu)勢，這個特殊優(yōu)勢可不可以進一步放大？

二是自貿港通過建設先進的港口設施、倉儲和物流系統(tǒng)等基礎設施，支持海洋產(chǎn)品的高效處理、儲存和運輸，為海洋資源的開發(fā)和貿易創(chuàng)造條件。

三是自貿港通過建立國際海洋事務合作機制，吸引國外投資和技術，共同開發(fā)海洋資源，推進自貿港間的合作，共同開發(fā)跨境海洋經(jīng)濟項目。跨境海洋經(jīng)濟項目需要進一步拓展，特別是不同自貿港之間的合作，這方面我們可能要做一些長遠性的工作。 

四是自貿港通過設立研發(fā)中心，匯聚與海洋相關科技創(chuàng)新資源，以及改善海洋資源環(huán)境的可持續(xù)開采技術，加速海洋科技的市場化和產(chǎn)業(yè)化進程。

五是發(fā)揮好自貿港特殊政策優(yōu)勢，特別是對那些高附加值海洋產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，如海洋生物科技、深海探測和可持續(xù)漁業(yè)，享有稅收優(yōu)惠、關稅減免等政策的支持，在這方面加大力度，這些政策措施形成較強的“開放效應”，吸引國內外投資者投資海洋經(jīng)濟相關領域。

其次，發(fā)展海洋經(jīng)濟對于促進自貿港建設具有重要的作用，有利于實現(xiàn)互利共贏。自貿港這種開放的平臺對于推進海洋經(jīng)濟發(fā)展的效應在放大，發(fā)展海洋經(jīng)濟會反哺自貿港的建設和發(fā)展，有利于實現(xiàn)互利共贏。

一是海洋經(jīng)濟擴張要求持續(xù)加大港口設施建設力度，它不能滿足于現(xiàn)狀，要不斷增強貨運能力，改善航運服務，擴建倉儲設施等等。同時，促進開發(fā)多功能海港服務，提高港口的吸引力和運營效率，從而提升自貿港軟硬件建設水平，放大其功能效應。

二是海洋經(jīng)濟為自貿港帶來發(fā)展機會，創(chuàng)新發(fā)展關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展發(fā)展空間，培育新的經(jīng)濟增長點，進一步增加自貿港的經(jīng)濟活力和吸引力。自貿港不是一個空洞的口號，它的核心主體是通過海洋經(jīng)濟來營造發(fā)展的勢頭，因此，海洋經(jīng)濟發(fā)展對自貿港帶來的發(fā)展機會是不斷放大的。

三是海洋經(jīng)濟發(fā)展要求高標準的環(huán)境保護措施，促使自貿港提升環(huán)境管理和可持續(xù)發(fā)展能力。同時，通過海洋經(jīng)濟發(fā)展進一步提升其作為國際貿易和經(jīng)濟合作中心地位，提高自貿港的國際影響力。海南自貿港的國際影響力如何形成，核心的內容還在于海洋經(jīng)濟的發(fā)展。 

建立海洋經(jīng)濟發(fā)展新體系

海洋經(jīng)濟體系是指由各種海洋相關產(chǎn)業(yè)和活動組成的復雜經(jīng)濟系統(tǒng)，涵蓋了從海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟發(fā)展到海洋服務產(chǎn)業(yè)的廣泛領域。很多沿海的城市，海洋經(jīng)濟發(fā)展的體系化程度是不夠的，往往集中在某些領域互相競爭。自貿港發(fā)展要著眼于發(fā)展，海洋經(jīng)濟要體系化發(fā)展。當前，要進一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展結構，推動建設現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟體系。

一是拓展?jié)O業(yè)和海產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。我國在海水養(yǎng)殖規(guī)模化推進，近、遠海養(yǎng)殖同步發(fā)展，網(wǎng)箱養(yǎng)魚等現(xiàn)代養(yǎng)殖模式方面也在大力推進，只不過在品種上可能差距比較大，水產(chǎn)加工形成比較優(yōu)勢，進一步優(yōu)化體系，避免過度競爭、惡性競爭。

二是大力發(fā)展海洋能源產(chǎn)業(yè)。這包括海洋石油和天然氣開采，海底油氣管道建設、海上風電、潮汐能、波浪能等海洋能源資源的開發(fā)利用，海南自貿港具有比較優(yōu)勢，因此，要把發(fā)展的重心移向海洋，做海洋的文章。

三是大力發(fā)展海洋旅游休閑是海南的主導產(chǎn)業(yè)之一，海洋旅游休閑涵蓋了海濱度假、海上游艇、潛水、海上觀光、垂釣等各種海洋旅游及休閑活動，是各國沿海地區(qū)經(jīng)濟的重要支柱，國外很多的沿海城市大多走相同的路，空間是很大的，同時也是自貿港的優(yōu)先選項。在這個方面，自貿港和海南省的主導產(chǎn)業(yè)可以融合在一塊，加大這方面的力度。

四是積極發(fā)展海洋交通物流業(yè)，包括海洋運輸、港口建設與管理、航運服務、海洋物流等相關行業(yè)，連接著全球各大港口和貿易中心，自貿港具有廣闊發(fā)展空間。自貿港，沒有互動往來何稱其港？尤其是交通業(yè)物流業(yè)將迎來一個大的發(fā)展時期，在這方面要提前謀劃、超前布局、加大發(fā)展力度，前景可期。

五是要積極探索深?？萍紕?chuàng)新。比如發(fā)展深海機器人、深海裝備和工具，提升深海開發(fā)的效率和安全性。同時，利用3D引擎技術實現(xiàn)對海洋的全域感知、實時可視、智能管控。自貿港要先行示范。3D引擎技術，一個時期以來，北京中關村有一個企業(yè)是搞3D引擎技術的，我看過它的路演。比方說，如果一個城市應用它的3D引擎技術，能夠真正做到對地震、物理變動有感知并且是實時感知的，而且它是能夠智能管控的。

六是發(fā)展海洋文化與教育產(chǎn)業(yè)。它包括海洋文化遺產(chǎn)的保護與傳承、海洋教育體系的建設、海洋科普和海洋文化旅游等方面的活動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自貿港在這方面責無旁貸。

七是加快發(fā)展海洋醫(yī)藥與生物技術。利用海洋生物資源開發(fā)醫(yī)藥和生物技術產(chǎn)品，如海洋藥物研究、海洋生物活性成分提取等，擴大自貿港的后發(fā)優(yōu)勢，在這方面的空間是很大的。 

總之，發(fā)展海洋經(jīng)濟體系，不僅涉及單一產(chǎn)業(yè)的增長，更要考慮各個產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同作用和整體效能，實現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)開發(fā)與利用，推進海洋經(jīng)濟健康發(fā)展。